隨著與北京攜手贏得2022年冬奧會舉辦權(quán)，塞外山城張家口一夜之間走上世界舞臺。然而在這之前，這個離首都不到200公里的地方因貧困而聞名，“大樹底下不長草”“一山隔開兩重天”，全市12個國定和省定貧困縣、43.89萬貧困人口，貧困村和貧困人口數(shù)量均居河北省首位。在京津冀協(xié)同發(fā)展、京張攜手籌辦冬奧會的大背景下，張家口的扶貧工作如何發(fā)力？

　　帶著這個問題，1月27日，我們到張家口一探究竟。

　　借東風，窮村變了模樣

　　從北京出發(fā)經(jīng)過三個半小時，漸漸看到遠山披著白雪，張家口到了。一下車，眼前是典型的四線城市老車站，灰黃的矮樓，陳舊的設(shè)施，但是根據(jù)規(guī)劃，這里很快將建成寬敞明亮的高鐵站，京張高鐵通車后，到北京的時間也將縮短為1小時。

　　這種“從夢想照進現(xiàn)實”的感覺，在我們走訪了張家口萬全區(qū)宣平堡鄉(xiāng)霍家房村后，更加強烈?！叭怂ｅX，路拐彎，家家戶戶柴堆門”，這句順口溜是霍家房村過去的寫照，和我們眼前這一片青磚黑瓦的整潔房舍形成鮮明對比。屋外零下17攝氏度，走進村民范進英家，一股暖意撲面而來。49歲的主人范進英憨厚地笑著，給我們捧上花生。這戶農(nóng)家剛剛裝修一新，屋頂立著一排太陽能采光板，屋內(nèi)一體式廚房、沙發(fā)、席夢思等一應(yīng)俱全，正等待開春后開辦農(nóng)家樂。

　　范進英的兒子在山西當兵，雖然春節(jié)回不了家，但是老兩口還是備上了豐富的年貨，“日子好了，該喜慶喜慶”。2016年，范進英有兩個新年愿望：天然氣管道進村，已進村安裝好大管道的污水處理能聯(lián)戶。一旁的村支書范進平樂呵呵地拍拍他的肩頭：“別著急，開春之后村里就緊鑼密鼓安排咧！”

　　從窮變富，變化從兩年前開始。霍家房村距著名景點草原天路27公里，是去壩上草原游玩線路上的一個必經(jīng)點，交通區(qū)位優(yōu)勢突出。近兩年，張家口市把沿線5個縣的貧困鄉(xiāng)村和自然資源統(tǒng)籌起來，進行草原天路全線整體規(guī)劃，推動周邊旅游資源立體開發(fā)與保護，有力帶動了沿線貧困鄉(xiāng)村整體脫貧致富。

　　霍家房村就是一個縮影。村里采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式，以村民入股的辦法，引入投資，村企合作，建設(shè)了一個集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、新品種農(nóng)業(yè)種植、餐飲旅游采摘于一體的金聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，為該村解決了200多個就業(yè)崗位，使農(nóng)民收入由單純的種植收入向“土地租金+參股分紅+打工薪金”多渠道增收轉(zhuǎn)變。2014年全村人均純收入12550元，2015年被評為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”。

　　“借冬奧會東風，會有更多的人到張家口旅游。我們要往深里挖掘旅游資源，做大旅游產(chǎn)業(yè)?！比f全區(qū)委宣傳部部長趙勇琳告訴我們，霍家房村這種旅游帶動脫貧模式，是張家口市分批分類、精準扶貧的一種做法。

　　興產(chǎn)業(yè)，脫貧多了抓手

　　車行駛在彎曲的盤山路上，我們又向著大山深處進發(fā)。一路不時閃現(xiàn)的土坯房、破舊的牲口棚，提醒著我們來到了貧瘠之地。張家口市崇禮區(qū)石嘴子鄉(xiāng)是個“苦娃娃”，位于崇禮西北部，緊挨壩上，全鄉(xiāng)有兩條大溝，5條支溝，氣候干旱、多風，地少。奧運場館將主要集中在崇禮東部，石嘴子鄉(xiāng)主要還是得靠產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　來到鄉(xiāng)政府，冬日陽光打在院里的照壁上，“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”六個大字格外醒目。鄉(xiāng)里8個貧困村，2015年已脫貧5個村。（下轉(zhuǎn)第二版）

　　脫貧主要靠種大棚彩椒。這里土地貧瘠，天氣寒冷。過去只能種一季作物，一畝地也就收入幾百元，遇到年景不好，就顆粒無收。鄉(xiāng)里經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，這里的土壤盡管貧瘠，但是土質(zhì)通透性好，于是變不利為有利，引進以色列彩椒品種，種大棚彩椒?，F(xiàn)在，石嘴子鄉(xiāng)的彩椒遠銷國內(nèi)外，一畝大棚收入純利達5000元。在2010年，鄉(xiāng)里人均收入只有千元，經(jīng)過這幾年產(chǎn)業(yè)扶貧，2015年人均收入5000多元。

　　不過當初推廣大棚并不順利。一個大棚投入1萬元，哪家有這個錢？而且他們也不信值得花錢去做。地里不打糧，老百姓就上山放牧，過度養(yǎng)殖放牧，破壞了植被，形成惡性循環(huán)。怎么辦？鄉(xiāng)干部一咬牙，自己帶頭示范：“你不種，我來幫你種行不行？”10個示范大棚豐收后，彩椒賣上了價，鄉(xiāng)親們一下子都明白了。就這樣，鄉(xiāng)里提供建棚資金貸款，做好水電配套，鄉(xiāng)村兩級解決土地流轉(zhuǎn)。多措并舉，不僅農(nóng)民收入上去了，而且全鄉(xiāng)退耕還林400畝，植被恢復(fù)30%，植被增加15%。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員王麗霞告訴我們：村里種大棚的同時，還推廣節(jié)水灌溉。過去大水漫灌，莊稼容易互相染病，地溫下降又降低了土壤自然肥力?，F(xiàn)在是地膜下埋滴灌系統(tǒng)，既節(jié)水節(jié)電，又省人工，水肥一體還讓肥料利用率也提高一倍以上，一舉數(shù)得。

　　我們來到2015年剛摘掉貧困帽的良戶營村。村委會門口，村民們正在年貨攤前置辦糖果、年畫、窗花、對聯(lián)等。一位正在挑年畫的大媽笑瞇瞇地告訴記者：“大棚彩椒豐收了，一斤彩椒能賣2元多?！贝鍟涰n世才告訴我們，2015年，全村有彩椒大棚648個，人均增收3160元。2016年，他的新年愿望是加大市場開拓，打出特色品牌。

　　謀未來，騰飛有了盼頭

　　成績讓人欣喜。不過，鄉(xiāng)里還有3個貧困村，新的一年又如何幫扶脫貧呢？鄉(xiāng)黨委書記閆秉國說，考慮因地制宜，分類扶貧：有一個沿壩頭的村，海拔高，氣候特別冷，不適合種彩椒。鄉(xiāng)里就通過村企合作養(yǎng)雞項目，進行產(chǎn)業(yè)扶貧。另兩個村，從東北引入“金紅”果樹，通過林果產(chǎn)業(yè)脫貧。此外，再通過勞務(wù)輸出一部分，社會保障兜底一部分?！熬珳史鲐氉铍y是一個‘精’字?！遍Z秉國說。扶持誰？誰來扶？怎么扶？關(guān)鍵是要找準路子、在精準施策上出實招、在精準落地上見實效。石嘴子鄉(xiāng)主要通過村民代表大會評議，實行“倒排機制”，以核實扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，認真核準對象，核實資金使用，搞好信息管理；完善成效監(jiān)測工作，同時進行陽光公示。

　　冬日的山間，干枯的樹枝在風中搖動。平坦的地并不多，但是每片平地里都有一排排的塑料大棚，反射著冬日的陽光，給這蕭瑟的冬景點綴上生氣。2015年，張家口整合各級各類資金103.7億元，扶持19.2萬人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。作為首都的“菜園子”，張家口建設(shè)綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園15個、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)54個，塞北成為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。作為北京的“后花園”，接待游客數(shù)量和旅游總收入分別增長16%和30%，草原天路、崇禮滑雪場等重點景區(qū)人氣持續(xù)火爆。這些都為精準扶貧提供了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　在幾天的基層調(diào)研采訪中，我們了解到張家口的精準扶貧做法主要是因戶制宜、因人施策，創(chuàng)造性地運用股份合作、財政撬動、對口幫扶等機制，大力推進特色農(nóng)業(yè)、旅游、家庭手工業(yè)、新能源等“扶貧十大工程”。2016年，張家口市提出確保實現(xiàn)725個貧困村、25萬貧困人口脫貧出列。

　　舉辦一屆精彩非凡卓越的冬奧會、確保如期全面建成小康社會、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，每一項都是黨中央交給張家口的重要任務(wù)，必須干成辦好，這也為張家口盡快補齊“短板”創(chuàng)造了條件。張家口人正以更大的決心，“補考”與“趕考”同時發(fā)力，扶貧開發(fā)工作，將瞄準冬奧會，高點起步，做向?qū)嵦帯?/p>