■ 宏觀大勢(shì)

　　在夯實(shí)已有中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的同時(shí)，我國有必要盡快推動(dòng)與其他區(qū)域的自由貿(mào)易合作，只要有其他協(xié)議能夠在未來兩年內(nèi)成功簽署，TPP協(xié)議對(duì)中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的孤立困境就會(huì)不攻自破。

　　歷經(jīng)多達(dá)19次談判之后，2月4日，美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12國終于在新西蘭奧克蘭正式簽署《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP），向最終生效又邁出了一大步。

　　對(duì)地緣政治格局關(guān)注的人，大都認(rèn)為TPP的正式簽署，猶如一柄達(dá)摩克利斯之劍懸掛在中國經(jīng)濟(jì)的上空，一旦其正式生效，將會(huì)極大地孤立中國經(jīng)濟(jì)。

　　這樣的擔(dān)心并沒有錯(cuò)。事實(shí)上，自從美國“借殼上市”（最初僅有新加坡、新西蘭和智利三國）主導(dǎo)TPP協(xié)議之后，包括勞工、環(huán)境、國企限制等參與國準(zhǔn)入國檻的設(shè)置，均或隱或顯地存在針對(duì)中國的意味。而這一背景之下，假設(shè)未來TPP正式生效、乃至還有更多的國家參與，毫無疑問會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)大的沖擊，畢竟在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，貿(mào)易出口依然是我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”不可或缺的一環(huán)。

　　但是，在TPP協(xié)議已事成定局之下，過度的擔(dān)憂不僅于事無補(bǔ)，而且還很可能會(huì)擾亂應(yīng)有的理性應(yīng)對(duì)策略。

　　事涉全球重大的政經(jīng)事務(wù)，其發(fā)展軌跡永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，而不可能是靜止的。TPP協(xié)議亦是如此，在美國主導(dǎo)先下一城貌似贏得制高點(diǎn)之下，當(dāng)前，唯有盡快拿出應(yīng)對(duì)之策，積極主動(dòng)地參與博弈。

　　針對(duì)TPP協(xié)議中相對(duì)合理的準(zhǔn)入條件設(shè)置，相關(guān)部門有必要盡快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)與之對(duì)接。以“環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”為例，姑且不論當(dāng)前存在TPP突圍困境，即使無此因由，我國當(dāng)前也極有必要大力改善，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視和落實(shí)，不僅直接牽涉到我國經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的成敗，而且更事涉我國廣大民眾的身心健康。

　　當(dāng)然，對(duì)于勞工標(biāo)準(zhǔn)和國企限制等，盡管基于國情以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)情況，我國當(dāng)前還不宜全面對(duì)標(biāo)TPP協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，但是，有效改善當(dāng)前的勞工標(biāo)準(zhǔn)以及進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，其盡快推進(jìn)的必要性還是毫無疑問的。

　　此外，在我國著力進(jìn)行內(nèi)部改善的同時(shí)，還有必要進(jìn)一步加大外部突圍的力度。具體而言，在夯實(shí)已有中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的同時(shí)，我國有必要盡快推動(dòng)與其他區(qū)域的自由貿(mào)易合作，比如中國歐盟自由貿(mào)易協(xié)議、中國非洲自由貿(mào)易協(xié)議、中日韓自由貿(mào)易協(xié)議、以及由中國大陸、香港、澳門和臺(tái)灣之間簽署的大中華區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議，這其中只要有兩個(gè)協(xié)議能夠在未來兩年內(nèi)成功簽署，TPP協(xié)議對(duì)中國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的孤立困境就會(huì)不攻自破。因?yàn)椋?dāng)前TPP成員國的貿(mào)易總額約占世界的25%，而我國已經(jīng)牽頭成立的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)已占到全球貿(mào)易總額的13%，在此之外，只要再增添兩塊砝碼，由美國主導(dǎo)的TPP協(xié)議焉能孤立我國經(jīng)濟(jì)？

　　面對(duì)TPP協(xié)議這柄達(dá)摩克利斯之劍，我們有必要理性積極應(yīng)對(duì)，遵循“且行且博弈”的應(yīng)對(duì)策略，而沒有必要過度憂心——大國之間的角力，永遠(yuǎn)只有通過博弈才能贏得空間、贏得尊重，不久前人民幣成功加入SDR即是如此，當(dāng)前所面臨的TPP困境亦將是如此。

　　□楊國英（經(jīng)觀智庫研究員）