農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化步伐的加速讓浙江農(nóng)民率先成了“首富”。同時，浙江農(nóng)民在創(chuàng)富過程中“追趕”市民的腳步也沒有停止過，城鄉(xiāng)居民收入差距也在穩(wěn)步縮小

　　記者在溫州瑞安市塘下鎮(zhèn)采訪到一位風(fēng)風(fēng)火火的女老板，她的話很實在：“別看我是個老板，凌晨兩點還在碼頭接貨，天天眼圈是黑的；別看我是個農(nóng)民，可我的廠子養(yǎng)活了700多人?！弊唏R浙江，隨處可見這樣自強不息、底氣十足的“小老板”，雖然他們的戶口本第一頁上還依然寫著“農(nóng)業(yè)戶口”。

　　“農(nóng)民收入高的主要原因就是浙江的非農(nóng)化水平高，大量的農(nóng)民在職業(yè)身份上得到了轉(zhuǎn)換。”殷柏堯說。最新統(tǒng)計顯示，浙江全省就業(yè)人口的非農(nóng)化率為85.3%。

　　“全省有208萬家企業(yè)，99%是中小民營企業(yè)，出?。ê瑖鴥?nèi)外）經(jīng)商600萬人……”浙商研究會一位副會長算了一筆大賬：近6000萬浙江人里面，扣除老人小孩非勞動力，大約4個國民中有一個是“小老板”、股東或其他形式的市場主體。

　　諸暨市大唐鎮(zhèn)戶籍人口才3萬，卻有1萬多家企業(yè)，幾乎家家戶戶都辦企業(yè)，只要有50平方米的房子，就會拿出20平方米搞襪機。該市一位副市長形象地說：“諸暨就是一個大工廠，車間就在千家萬戶老百姓家里?！彼f，諸暨農(nóng)民只要沒有大病大災(zāi)，一般情況下，一家人一年賺十幾萬元沒問題。

　　臨近春節(jié)，新昌縣羽林街道白段村村民俞丹丹正忙著采購年貨。2015年，俞丹丹的工資收入5.5萬元，是她2008年剛工作時的兩倍多。7年來，俞丹丹在本縣的一家制藥廠從一線工人做起，收入逐年增加。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，浙江農(nóng)民的工資性收入在保持高位的基礎(chǔ)上，年均增長14.5%。農(nóng)民收入從“破萬”到“破兩萬”，浙江僅用了6年時間。

　　農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化步伐的加速讓浙江農(nóng)民率先成了“首富”。同時，浙江農(nóng)民在創(chuàng)富過程中“追趕”市民的腳步也沒有停止過，城鄉(xiāng)居民收入差距也在穩(wěn)步縮小。在剛剛過去的“十二五”期間，浙江農(nóng)民可支配收入實際增長8.4%，較城鎮(zhèn)居民可支配收入高出0.9個百分點。

　　嘉興市2015年農(nóng)民人均收入達到2.6838萬元，為浙江十一個地級市中最高。嘉興的城鄉(xiāng)居民收入比僅為1.70：1，又為全省最低。嘉興市農(nóng)辦干部俞小琳認為，嘉興“均富”的另一個重要原因是政府在二次分配投入的公共福利、公共服務(wù)方面城鄉(xiāng)居民基本實現(xiàn)了均等化，“城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等一系列制度，嘉興都率先實現(xiàn)了無縫對接，連最低生活保障都實行了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標準，月均588元?！?/p>

　　黨的十六大以來，浙江省各地不斷增加公共財政對“三農(nóng)”的投入，城鄉(xiāng)居民的“同等待遇”漸成現(xiàn)實。在全國戶籍制度改革試點縣德清，附著在戶口本上的32項居民實際待遇差異被逐一消除，當(dāng)?shù)厝相l(xiāng)一名在車禍中不幸遇難的農(nóng)民，因此得到同城鎮(zhèn)居民一樣的賠償金（約為原標準的兩倍）。

　　導(dǎo)致產(chǎn)生城鄉(xiāng)居民收入差距的另一大因素是財產(chǎn)性收入差距。在浙江，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革大幕已逐漸拉開，改革的槌子開始敲響長期“沉睡”、模糊化的農(nóng)村集體資產(chǎn)。

　　2015年底，浙江在全國率先全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟股份制改革，全省近3萬個村的3500多萬農(nóng)民當(dāng)上社員股東，完成1159.6億元的經(jīng)營性資產(chǎn)量化，“確權(quán)到人”讓農(nóng)民增加了財產(chǎn)性收入，“權(quán)跟人走”讓有條件的農(nóng)民放心進城。

　　經(jīng)過精準施策、落實“一戶一策一干部”幫扶機制，年底統(tǒng)計表明，全省21萬戶家庭人均收入在4600元以下的低收入農(nóng)戶，當(dāng)年人均收入全面超過4600元——這一標準是全國絕對貧困線的兩倍。

　　縉云縣將燒餅產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收致富的舉措之一，政府為農(nóng)民搭建“創(chuàng)客”平臺，此舉不僅全面消除了“4600元以下農(nóng)戶”貧困現(xiàn)象，還在全縣掀起一股“兩創(chuàng)”的熱潮。

　　曾經(jīng)因丈夫生病而致貧的53歲農(nóng)婦李美英，2014年參加了政府組織的燒餅師傅培訓(xùn)，之后到杭州下沙開了一家縉云燒餅示范店，兩年不到時間，她不僅還清了5萬元負債，還有了積蓄，把生病的丈夫也接到了杭州。讓她驚喜的是，今年還拿到了政府給予的1萬元“示范店”補貼。

　　過去的十多年間，浙江省委、省政府堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，每5年出臺一個推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的扶持政策、上馬一個針對特定貧困群體的扶貧工程?！笆濉睍r期，浙江省財政每年向本省26個欠發(fā)達縣轉(zhuǎn)移支付年均保持在300億元以上，其中一般性轉(zhuǎn)移支付年均增長25%以上。