去年，通過(guò)與多個(gè)“一帶一路”國(guó)家協(xié)商，我國(guó)企業(yè)減輕境外稅負(fù)約2.7億元人民幣

　　■本報(bào)記者 朱寶琛

　　為了更好地發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，服務(wù)“走出去”納稅人，2015年以來(lái)，稅務(wù)總局以稅收服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，以納稅人需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新方式，主動(dòng)作為，組織開(kāi)展了一系列工作，取得了明顯成效。

　　“2015年，我們梳理了與‘一帶一路’沿線64個(gè)國(guó)家簽訂稅收協(xié)定情況，在尚未與我國(guó)簽署協(xié)定的國(guó)家中擇重點(diǎn)開(kāi)展談判，同時(shí)與一些國(guó)家就現(xiàn)行協(xié)定進(jìn)行了修訂。”稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年，稅務(wù)總局與柬埔寨、俄羅斯、印度尼西亞、印度、巴基斯坦和羅馬尼亞進(jìn)行了稅收協(xié)定談判或修訂性談判。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年新簽署的稅收協(xié)定、議定書(shū)和諒解備忘錄將減輕我國(guó)金融機(jī)構(gòu)境外利息預(yù)提稅負(fù)擔(dān)約96億元人民幣。

　　在談簽稅收協(xié)定外，稅務(wù)總局積極處理“一帶一路”沿線國(guó)家的相互協(xié)商案件，幫助我國(guó)企業(yè)解決境外涉稅爭(zhēng)議，為企業(yè)減輕境外稅收負(fù)擔(dān)。2015年，稅務(wù)總局通過(guò)與印度、印度尼西亞、塔吉克斯坦等“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展相互協(xié)商，為我國(guó)企業(yè)減輕境外稅收負(fù)擔(dān)約2.7億元人民幣。

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)到海外發(fā)展，需要改變思維方式，改變投資理念，這是企業(yè)的“換腦”。對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，幫助企業(yè)了解“一帶一路”沿線國(guó)家稅制及稅收政策，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該做的“功課”。

　　在“走出去”過(guò)程中，很多企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家稅制缺乏了解，無(wú)法合理判斷并有效控制“走出去”的稅收風(fēng)險(xiǎn)，希望得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的幫助。從稅務(wù)機(jī)關(guān)自身來(lái)看，缺乏對(duì)境外稅收信息的了解亦是制約工作開(kāi)展的一個(gè)主要瓶頸。

　　基于這些考慮，2015年10月份，稅務(wù)總局在前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將國(guó)別稅收信息研究工作全面覆蓋“一帶一路”沿線國(guó)家，以及我國(guó)“走出去”納稅人主要投資目的地，共計(jì)95個(gè)國(guó)家和地區(qū)。目前，美國(guó)、蒙古、香港地區(qū)三份國(guó)別投資稅收指南編撰完成并在稅務(wù)總局網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

　　2015年，稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略要求 做好稅收服務(wù)與管理的通知》，從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三個(gè)方面制定出臺(tái)了十項(xiàng)稅收措施，就政策支持助推國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略上持續(xù)發(fā)力。為減輕銀行業(yè)“走出去”的稅收負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)向我國(guó)銀行的境外分行支付利息扣繳所得稅有關(guān)問(wèn)題的公告》。

　　同時(shí)，稅務(wù)總局積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美、英、德、法、日、韓等六國(guó)對(duì)外投資的稅收政策、以及管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并對(duì)完善我國(guó)對(duì)外投資稅收政策提出了建議。