中新網(wǎng)10月21日電 據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任王陸進(jìn)今日通報(bào)，今年前三季度，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入83842億元(已扣減出口退稅)，比上年同期增長(zhǎng)7.6%。

　　國(guó)家稅務(wù)總局今日召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)前三季度稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入情況以及落實(shí)“三證合一、一照一碼”登記制度改革、開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、推進(jìn)國(guó)地稅合作和打擊騙取出口退稅等情況。

　　前三季度稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入83842億元 同比增長(zhǎng)7.6%

　　王陸進(jìn)通報(bào)，今年前三季度，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入83842億元(已扣減出口退稅)，比上年同期增長(zhǎng)7.6%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本協(xié)調(diào)，反映出黨中央、國(guó)務(wù)院一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施正在持續(xù)見(jiàn)效，也反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新的進(jìn)展。

　　其中，三產(chǎn)稅收占比提高。前三季度，二、三產(chǎn)稅收收入分別增長(zhǎng)2.4%和8.1%，占總收入的比重分別為44.2%和55.6%，三產(chǎn)稅收增速持續(xù)明顯高于二產(chǎn)，比重比去年同期提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快。今年以來(lái)，資本市場(chǎng)交易活躍，帶動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)稅收完成3696億元，增長(zhǎng)264.1%，增收2681億元，對(duì)拉動(dòng)總體稅收增長(zhǎng)起了重要作用。一些新興服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)較快，如租賃和商務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增幅均在20%以上。

　　部分現(xiàn)代制造業(yè)稅收呈現(xiàn)亮點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)稅收回升趨勢(shì)明顯。制造業(yè)中高新技術(shù)和裝備工業(yè)稅收呈現(xiàn)亮點(diǎn)，如電氣機(jī)械和器材制造業(yè)稅收增長(zhǎng)7.8%。房地產(chǎn)業(yè)稅收完成12544億元，同比下降2.2%。但從走勢(shì)看，一季度房地產(chǎn)業(yè)稅收下降9%；二季度下降3.7%，6月由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長(zhǎng)0.2%；三季度增長(zhǎng)9.4%，三個(gè)月增幅均在8%以上，回升趨勢(shì)明顯。

　　出口退稅保持較高增幅。今年以來(lái)，稅務(wù)總局扎實(shí)推行出口退稅管理工作規(guī)范，一手抓提高出口退稅效率，一手抓防范和打擊騙稅，取得較好成效。前三季度，全國(guó)共辦理出口退(免)稅9600億元，同比增長(zhǎng)12%，有力支持了外貿(mào)發(fā)展。

　　“三證合一”開(kāi)啟證照便利化服務(wù)新模式

　　通報(bào)會(huì)上，王陸進(jìn)詳細(xì)介紹了稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)“三證合一、一照一碼”改革落實(shí)的有關(guān)情況。改革推行以來(lái)，稅務(wù)總局成立了局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，進(jìn)一步細(xì)化和量化工作內(nèi)容，確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　其中，支持商事登記制度改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)深圳市國(guó)稅局、地稅局在法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)先行先試，進(jìn)一步簡(jiǎn)化納稅人辦稅手續(xù)、簡(jiǎn)并核查資料、規(guī)范程序、減少環(huán)節(jié)，同時(shí)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)納稅人的后續(xù)監(jiān)管。

　　探索創(chuàng)新稅收管理思路。發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新稅收服務(wù)和管理的意見(jiàn)》，提出創(chuàng)新服務(wù)、推進(jìn)稅務(wù)登記便利化，創(chuàng)新管理、促進(jìn)后續(xù)管理精細(xì)化，創(chuàng)新制度、推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化的“三創(chuàng)三化”要求，推動(dòng)各地積極探索跨部門(mén)業(yè)務(wù)流程再造。

　　統(tǒng)籌做好改革工作銜接。修訂完善《納稅人識(shí)別號(hào)代碼標(biāo)準(zhǔn)》，做好與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的銜接。修訂完善稅務(wù)部門(mén)與“三證合一、一照一碼”登記制度改革相沖突的稅收法規(guī)和制度。做好稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)管理工作，提前防范改革后可能出現(xiàn)的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)工作督查和績(jī)效考核。按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求，對(duì)“三證合一、一照一碼”改革推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保改革落實(shí)到位，并將“三證合一、一照一碼”推進(jìn)情況納入績(jī)效考核。

　　王陸進(jìn)表示，目前，稅務(wù)部門(mén)推動(dòng)這項(xiàng)改革落實(shí)取得了初步成效。在減輕負(fù)擔(dān)方面，通過(guò)實(shí)行行政許可證照便利化服務(wù)新模式，登記申請(qǐng)部門(mén)少、資料少、花費(fèi)少，只需向工商部門(mén)提交一套材料即可領(lǐng)取加載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且不收取任何費(fèi)用。在辦理提速方面，企業(yè)原先要跑4個(gè)部門(mén)提交4份申請(qǐng)表、26份材料，現(xiàn)在只需向工商部門(mén)企業(yè)注冊(cè)登記綜合窗口提交1份申請(qǐng)表、13份材料，受理快、審批快、發(fā)證快，有的半個(gè)小時(shí)內(nèi)即可辦結(jié)。在后續(xù)監(jiān)管方面，通過(guò)推動(dòng)部門(mén)信息共享、強(qiáng)化稅收征管、實(shí)施信用管理、嚴(yán)格市場(chǎng)退出等措施，逐步形成統(tǒng)一管理、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會(huì)共治機(jī)制，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　前三季度共推出11項(xiàng)2000多條便民辦稅舉措

　　稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任郭曉林向大家通報(bào)了今年稅務(wù)部門(mén)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的情況。前三季度，稅務(wù)部門(mén)針對(duì)納稅人最期盼、最關(guān)注、最迫切的問(wèn)題，先后推出了11項(xiàng)2000多條便民辦稅新措施，讓辦稅更方便，讓納稅人有更多的獲得感。

　　郭曉林介紹，今年以來(lái)，在進(jìn)一步推行納稅服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局又陸續(xù)出臺(tái)了出口退稅管理規(guī)范、稅收征管規(guī)范、國(guó)地稅合作規(guī)范，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，提升稅收治理能力。優(yōu)化納稅服務(wù)確保服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的格局，加強(qiáng)國(guó)地稅合作有效解決了辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭管”的問(wèn)題。

　　打擊出口騙稅持續(xù)高壓 前三季度挽回稅款近50億元

　　郭曉林介紹了今年以來(lái)稅務(wù)部門(mén)打擊騙取出口退稅的情況。截至9月下旬，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)已立案檢查出口企業(yè)2680戶(hù)，挽回稅款近50億元，對(duì)外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)秩序起到了整頓規(guī)范的作用。

　　郭曉林介紹，今年，稅務(wù)部門(mén)在打擊出口騙稅方面采取了多項(xiàng)創(chuàng)新措施，主要包括：精準(zhǔn)選案，集中突破。稅務(wù)總局按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑，運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果，采取統(tǒng)一選案和自主選案相結(jié)合的方式確定案源，選出涉嫌出口騙稅重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。結(jié)合篩選下發(fā)和上報(bào)的重點(diǎn)疑點(diǎn)企業(yè)線(xiàn)索，各地陸續(xù)鎖定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行立案檢查，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局還聯(lián)合公安部選擇涉及地區(qū)廣、騙稅金額大、案情復(fù)雜以及打擊條件相對(duì)成熟的騙稅案件，直接組織查辦。

　　部門(mén)聯(lián)合，專(zhuān)項(xiàng)打騙。稅務(wù)總局與公安部、海關(guān)總署聯(lián)合成立了打擊出口騙稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。稅務(wù)總局還要求各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)虛開(kāi)、騙稅違法行為易發(fā)多發(fā)的地區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　重點(diǎn)督導(dǎo)，全面檢查。根據(jù)各地反饋的涉嫌騙稅重點(diǎn)疑點(diǎn)企業(yè)線(xiàn)索，6月中旬開(kāi)始，稅務(wù)總局與公安部、海關(guān)總署共同派員分赴打騙重點(diǎn)地區(qū)，督導(dǎo)打騙工作。8月下旬開(kāi)始，稅務(wù)總局調(diào)動(dòng)力量，分成6個(gè)工作小組，分赴15個(gè)打騙重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)打騙工作。9月下旬，稅務(wù)總局再次組織專(zhuān)門(mén)力量，成立6個(gè)稽查專(zhuān)項(xiàng)工作組，到6個(gè)派駐地區(qū)開(kāi)展打騙工作。

　　統(tǒng)一行動(dòng)，集中攻堅(jiān)。自9月起，各地國(guó)稅部門(mén)根據(jù)前期檢查情況陸續(xù)開(kāi)展騙稅案件檢查的收尾工作，依法對(duì)涉嫌騙稅企業(yè)作出處理、處罰決定，堅(jiān)決追繳國(guó)家稅款。同時(shí)，配合各地公安部門(mén)集中開(kāi)展偵破工作，形成對(duì)稅收違法犯罪的強(qiáng)大威懾力。