長江商報消息兩公司被處罰金共240萬元，10人被判有期徒刑

　　昨日，上海市嘉定區(qū)人民法院依法對上海福喜食品有限公司（以下簡稱上海福喜）、福喜食品有限公司（以下簡稱河北福喜）、被告人楊立群、賀業(yè)政等犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪一案進(jìn)行了一審公開宣判。

　　法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處兩家福喜公司罰金人民幣120萬元；澳籍被告人楊立群等十人均被判有期徒刑。其中原歐喜投資（中國）有限公司（以下簡稱歐喜公司）深加工事業(yè)部總經(jīng)理楊立群被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣10萬元，驅(qū)逐出境。原歐喜公司深加工事業(yè)部運營總監(jiān)賀業(yè)政等9人被判二年八個月至一年七個月不等，并處罰金8萬元至3萬元不等。上述9人中有4人適用緩刑。

　　就公眾關(guān)心的焦點問題，記者專訪了本案的審判長以及相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人員。

　　焦點一 違法動機(jī)

　　再加工“為挽回經(jīng)濟(jì)損失” 形成從上至下的默契

　　法院審理查明，被告單位上海福喜、河北福喜公司均系食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。2013年五六月間，兩被告單位生產(chǎn)、銷售的部分食品因不符合百勝公司的工藝和原料要求，被退貨或終止訂單，相關(guān)產(chǎn)品大量積壓。

　　同年下半年，歐喜公司深加工事業(yè)部為挽回經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)被告人賀業(yè)政等相關(guān)管理人員商議，決定將上述回收或已超過保質(zhì)期的食品繼續(xù)銷售或作為原料進(jìn)行生產(chǎn)。同年12月，被告人楊立群擔(dān)任歐喜公司深加工事業(yè)部總經(jīng)理，召集被告人賀業(yè)政等人商議，決定繼續(xù)執(zhí)行原處理方案。

　　之后，被告人楊立群通過會議、電子郵件等方式，指令兩被告單位繼續(xù)執(zhí)行用回收食品或超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的方案；被告人賀業(yè)政傳達(dá)指令并安排被告人陸秋艷等人協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動；被告人杜平（原系歐喜公司銷售主管）根據(jù)授意，為兩被告單位尋找客戶，銷售用回收食品、超過保質(zhì)期的食品作為原料再生產(chǎn)的食品。

　　被告人胡駿、劉立杰、張暉分別作為上海福喜公司的廠長、計劃主管、質(zhì)量經(jīng)理，被告人李亞軍、張廣喜、薛洪萍分別作為河北福喜公司的廠長、倉儲物流經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理，采用會議等方式，根據(jù)楊立群等人的指令，并按各自的職責(zé)參與相關(guān)產(chǎn)品的再加工等生產(chǎn)活動。

　　這一違法行為形成了從上至下的默契。審理查明，2014年4月，根據(jù)楊立群、賀業(yè)政等人指令，由杜平聯(lián)系客戶，由李亞軍組織、指揮，由張廣喜安排生產(chǎn)，河北福喜公司用百勝公司退貨且超過保質(zhì)期的千余箱燈影牛肉絲，再加工成香辣牛肉絲，重新標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期銷售。

　　法院認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)足以認(rèn)定兩被告單位、十名被告人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的主觀故意。涉案不合格產(chǎn)品所占兩被告單位經(jīng)營額的比重，以及是否按照公司的生產(chǎn)流程操作，不應(yīng)作為其免除法律及社會責(zé)任的理由。

　　焦點二 違法事實

　　以生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任

　　庭審中，辯護(hù)人認(rèn)為，兩被告單位銷售的產(chǎn)品并非“過期食品”，有的期限不是保質(zhì)期，而且針對不同客戶的需求，有的保質(zhì)期可以更改，甚至保質(zhì)期可以自動延長。此外，辯護(hù)人還提出百勝公司退貨的食品，不屬于回收食品。

　　根據(jù)法律規(guī)定，食品生產(chǎn)加工過程，必須遵守國家法律標(biāo)準(zhǔn)。程序和加工行為違法，也必須承擔(dān)法律責(zé)任。

　　例如，法院認(rèn)為，經(jīng)查，涉案冷凍香煎雞排、燈影牛肉絲，均已在包裝上確定了生產(chǎn)日期、保質(zhì)期?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400128184" target="_blank" title="食品安全 400128184">食品安全法》第二十八條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營用回收食品或超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的食品，該規(guī)定是對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的禁止性要求。確定保質(zhì)期，也應(yīng)是食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全作出的承諾，保質(zhì)期一經(jīng)確定，不得隨意更改。

　　再如，涉案冰鮮雞皮、雞胸肉，系上海福喜公司因生產(chǎn)計劃發(fā)生變化，自行將原料供應(yīng)商確定的冰鮮產(chǎn)品轉(zhuǎn)為凍品并延長保質(zhì)期。此行為既違反了《食品安全法》關(guān)于保質(zhì)期的相關(guān)規(guī)定，又違反了《鮮、凍禽產(chǎn)品》（GB16869－2005）關(guān)于“分割禽體時應(yīng)先預(yù)冷后分割；從放血到包裝、入冷庫的時間不得超過2小時”，“需凍結(jié)的產(chǎn)品，其中心溫度應(yīng)在12小時內(nèi)達(dá)到零下18攝氏度，或零下18攝氏度以下”的規(guī)定，屬于改變了原料供應(yīng)商標(biāo)簽指明的貯存條件，并在超過原料保質(zhì)期的情況下進(jìn)行生產(chǎn)。

　　法院判定此案的另一個關(guān)鍵詞為“回收”。經(jīng)查，福喜的部分產(chǎn)品已發(fā)送至采購商百勝公司的配送部門，后由百勝公司退回。涉案產(chǎn)品售出后因不符合工藝和原料要求被退貨，依法應(yīng)認(rèn)定為回收食品。用回收食品、超過保質(zhì)期的食品作為原料生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品，具有食品安全風(fēng)險，應(yīng)認(rèn)定為不合格產(chǎn)品。

　　關(guān)于此案構(gòu)成何種犯罪，本案的審判長徐偉說，根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定，兩被告單位、十名被告人的行為均應(yīng)以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究刑事責(zé)任。

　　焦點三 審理過程

　　歷時四個月審理并依法作出判決

　　2014年7月，上海福喜使用過期食品的行為首次曝光，至今已一年半。據(jù)行政執(zhí)法人員介紹，這一年半中，福喜存在一定程度阻擾行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查的行為。例如在案發(fā)當(dāng)晚，上海市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員趕赴位于嘉定區(qū)馬陸鎮(zhèn)的上海福喜公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時，曾遭遇公司有關(guān)管理人員指揮該企業(yè)保安“不得讓任何人員進(jìn)入公司”，阻撓執(zhí)法人員進(jìn)入公司長達(dá)2小時，后經(jīng)公安機(jī)關(guān)介入，執(zhí)法人員才得以進(jìn)入公司調(diào)查。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，福喜事件被媒體曝光后，當(dāng)晚公司部分高級管理人員和關(guān)鍵崗位人員有計劃的批量刪除其指揮違法生產(chǎn)加工的電子郵件證據(jù)，個別高管甚至把郵件全部清空，致使執(zhí)法人員花費大量的人力物力恢復(fù)電子郵件，給案件調(diào)查帶來很大阻力。

　　據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)要搜集證據(jù)，包括對書證、物證、證人、證言、被告人的供述等一系列證據(jù)，需要做好基礎(chǔ)工作。到了檢察機(jī)關(guān)的審查起訴階段，對于已經(jīng)搜集的證據(jù)要作出審查判斷，看是否已符合起訴條件。本案中，檢察機(jī)關(guān)還作了退回公安機(jī)關(guān)進(jìn)行補充偵查，所以延續(xù)時間較長。徐偉說，嘉定法院于2015年9月30日立案，審理時間4個月。

　　焦點四 后續(xù)監(jiān)管

　　企業(yè)觸犯法律底線必將受到最嚴(yán)處罰

　　徐偉說，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的所有活動，必須嚴(yán)格遵守法律，依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。任何企業(yè)觸犯法律底線，必將受到最嚴(yán)厲的處罰。

　　上海市食安委專家委員會相關(guān)專家認(rèn)為，大企業(yè)一旦發(fā)生食品安全問題，后果更為嚴(yán)重，影響更為惡劣，因此更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格自律，帶頭加強(qiáng)食品安全風(fēng)險管理和全程控制，引領(lǐng)行業(yè)食品安全管理水平提高。（新華社）