農(nóng)村飲水安全進(jìn)入“2.0”時(shí)代，提高供水穩(wěn)定性、確保水質(zhì)成為重點(diǎn)

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　1月28日，臨近中午12時(shí)，室外氣溫仍在0℃徘徊。通江縣至誠(chéng)鎮(zhèn)蓮花村外的蓮花石水庫(kù)大壩上，通江縣水務(wù)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總站站長(zhǎng)李洪進(jìn)看起來(lái)非常著急：附近通往至誠(chéng)鎮(zhèn)的輸水管道必須在當(dāng)日打通。

　　蓮花石水庫(kù)并不是至誠(chéng)鎮(zhèn)飲用水的主水源，但由于去年降雨偏少，至誠(chéng)鎮(zhèn)幾處主水源蓄水不足，蓮花石水庫(kù)的穩(wěn)定供水就顯得尤為重要。

　　四川是全國(guó)工程性缺水較為嚴(yán)重的省份，一些地區(qū)的水資源總量并不短缺，但特殊的地理和地質(zhì)環(huán)境存不住水，缺乏水利設(shè)施留不住水。

　　1月初的全省水務(wù)局長(zhǎng)工作會(huì)議上，省水利廳明確，“十三五”期間，我省農(nóng)村飲水安全工作的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到提高供水穩(wěn)定性、確保水質(zhì)上，“農(nóng)村飲水安全進(jìn)入‘2.0’時(shí)代?！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　究竟如何保穩(wěn)定、提水質(zhì)？近日，記者前往四川工程性缺水最典型的地區(qū)通江走訪(fǎng)調(diào)查。

　　□本報(bào)記者 王成棟

　　1 備水源降風(fēng)險(xiǎn) 保證水廠有水可用

　　中午，自來(lái)水終于來(lái)了。至誠(chéng)鎮(zhèn)快活嶺村村支書(shū)余金明趕緊給水缸儲(chǔ)滿(mǎn)，“這幾天氣溫偏低，水壓不高，供水不穩(wěn)定?！?/p>

　　余金明介紹，2014年，自來(lái)水接入村里，本以為祖祖輩輩挑水吃將成為歷史，但沒(méi)想到，去年降雨偏少，入冬以來(lái)村民們又找出了扁擔(dān)和水桶——根據(jù)通江縣氣象局監(jiān)測(cè)，去年當(dāng)?shù)亟涤炅恐挥?00多毫米，僅為多年平均值的三分之二。

　　著急的除了李洪進(jìn)和余金明，還有通江縣水務(wù)局局長(zhǎng)陳尚詩(shī)。他說(shuō)，地處秦巴山區(qū)深處的通江，地形崎嶇不平，除了沿通江河的村鎮(zhèn)外，其余場(chǎng)鎮(zhèn)、村落的自來(lái)水源主要是水庫(kù)。

　　不過(guò)，受限于地形和歷史因素，至誠(chéng)鎮(zhèn)的主要飲用水源——老木口水庫(kù)和寨子溝水庫(kù)容量均在10萬(wàn)立方米上下，且修建于上世紀(jì)五六十年代，這對(duì)于場(chǎng)鎮(zhèn)居住人口超過(guò)1.8萬(wàn)人、年用水量超過(guò)30萬(wàn)立方米的至誠(chéng)鎮(zhèn)而言，確實(shí)有點(diǎn)“勉為其難”?！八裕覀儸F(xiàn)在做了應(yīng)急和遠(yuǎn)景兩套方案。”陳尚詩(shī)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急，是打通蓮花石水庫(kù)與至誠(chéng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠的輸水管網(wǎng)。經(jīng)過(guò)近20天的奮戰(zhàn)，這個(gè)目標(biāo)在1月28日得以實(shí)現(xiàn)，“蓮花石的蓄水量超過(guò)20萬(wàn)立方米，而且是二類(lèi)水質(zhì)，能夠滿(mǎn)足冬春季節(jié)用水需求。遠(yuǎn)景則是對(duì)老木口和寨子溝水庫(kù)進(jìn)行整修擴(kuò)容。方案已經(jīng)獲批了，整修完畢后預(yù)計(jì)可以增加 15萬(wàn)立方米的蓄水量?！?/p>

　　除了找新水源地之外，當(dāng)?shù)剡€依據(jù)高山地形、冬季寒冷的實(shí)際情況，將冬季容易受損的金屬水管全部更新為較為柔軟的PE管，增加了管網(wǎng)耐用程度。

　　在省農(nóng)水局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，通江縣的做法是“避免把雞蛋放在一個(gè)籃子里”“盡可能地建設(shè)應(yīng)急備用水源地，確保水源不出問(wèn)題，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，把建設(shè)初衷發(fā)揮到最佳。”

　　2 關(guān)砂場(chǎng)裝設(shè)備 進(jìn)廠出廠水質(zhì)要過(guò)關(guān)

　　1月28日下午，通江縣永安鎮(zhèn)外的山坡上，大通江河一側(cè)，投入運(yùn)行不足兩個(gè)月的永安自來(lái)水廠內(nèi)非常繁忙。

　　自來(lái)水廠廠長(zhǎng)聶步凡說(shuō)，這座自來(lái)水廠負(fù)責(zé)永安、泥溪、碧溪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個(gè)村落的供水重任，“主干管道就有20多公里”。

　　如何保證水源穩(wěn)定？

　　在聶步凡的帶領(lǐng)下，記者來(lái)到了水廠的取水口——大通江河永安鎮(zhèn)上游的一處河流回水處。聶步凡說(shuō)，這里是永安鎮(zhèn)上游，排污少。此外，取水口放在這里，是因?yàn)榇笸ń釉谶@里有一個(gè)明顯的彎道，泥沙較少。此外，彎道的右側(cè)經(jīng)過(guò)多年沖刷，形成了一個(gè)20平方米大小的深水槽，取水也方便。

　　這里水質(zhì)安全嗎？“2014年上半年明確要在這里建水廠后，我們關(guān)閉了沿河的采砂場(chǎng)，責(zé)令幾個(gè)小養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷?！庇腊叉?zhèn)黨委書(shū)記莫小敏坦言，眼前這座自來(lái)水廠關(guān)系到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“水缸”的安全，必須保證一河清水。

　　根據(jù)通江縣衛(wèi)生防疫部門(mén)檢測(cè)，自2015年7月以來(lái)，永安自來(lái)水廠取水口的水質(zhì)始終保持在二類(lèi)以上。

　　出廠水質(zhì)安全嗎？取水口濁度、化學(xué)需氧量……在永安自來(lái)水廠的監(jiān)控室，技術(shù)人員正在盯著大屏幕，在這塊3平方米大小的屏幕上，從取水到輸配水的每一個(gè)環(huán)節(jié)，皆盡收眼底。技術(shù)人員介紹，這里能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)自來(lái)水的42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)，“我們的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和供水系統(tǒng)是智能化連接的，一個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)異常，水廠就會(huì)自動(dòng)停止供水?！?/p>

　　3 強(qiáng)管護(hù)控成本 水價(jià)要讓產(chǎn)銷(xiāo)雙方滿(mǎn)意

　　永安自來(lái)水廠日供水能力、水質(zhì)都沒(méi)讓陳尚詩(shī)操心，但另一個(gè)問(wèn)題卻讓他有些著急：水廠要早點(diǎn)盈利，不然債務(wù)壓力會(huì)隨之而來(lái)。這座水廠采用了BT修建模式，按照協(xié)議，水廠在3年內(nèi)將按照一定比例，向承建方支付相關(guān)費(fèi)用?！巴ń怯忻呢毨Эh，建設(shè)前，我們創(chuàng)新了模式，比如BT、BOT和群眾投工投勞，一來(lái)減輕財(cái)政壓力，二來(lái)加速建設(shè)進(jìn)度。”陳尚詩(shī)說(shuō)，僅永安水廠3年內(nèi)的還款金額就達(dá)到3000萬(wàn)元，“這個(gè)數(shù)目可不小，水廠要有自己的盈利能力?！?/p>

　　投入使用至今，永安自來(lái)水廠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3元/立方米。聶步凡說(shuō)，由于供水范圍還在擴(kuò)大，供水站人手不足，所以尚未收齊水費(fèi)。“我們算了下，取水加制水，1立方米水1塊多，加上沿途損耗和管網(wǎng)折舊，收3塊錢(qián)1立方米，盈利空間不大?！甭櫜椒步榻B，要想實(shí)現(xiàn)水廠盈利，仍要在管護(hù)環(huán)節(jié)下工夫，“畢竟幾十公里的管網(wǎng)，我們幾個(gè)人搞不贏，可能要發(fā)動(dòng)用戶(hù)的力量?！薄斑@不是個(gè)例，目前全省178個(gè)有農(nóng)村飲水安全任務(wù)的縣都在反應(yīng)成本高、盈利難?！笔∞r(nóng)水供水處處長(zhǎng)周家富坦言，如何保證水廠有盈利，仍然是“十三五”期間最為棘手的難題?！拔覀円恢痹诤粲酰懿荒茉谵r(nóng)村自來(lái)水取水、制水到輸配水環(huán)節(jié)采用農(nóng)排電價(jià)，這樣1度電就能降個(gè)3毛多。畢竟四川山區(qū)居多，很多地方終端水費(fèi)中六成都是電費(fèi)。”周家富表示。