鷹潭市工商聯(lián)以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)為宗旨，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界，細(xì)化舉措做“加法”、降負(fù)減壓做“減法”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做“乘法”、優(yōu)化環(huán)境做“除法”，解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的難題

　　近年來(lái)，江西省鷹潭市工商聯(lián)以全力服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)為宗旨，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界，實(shí)行“加、減、乘、除”工作法，努力解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的難題，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2015年，鷹潭市被評(píng)為“全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市”。

　　細(xì)化舉措做“加法”

　　據(jù)鷹潭市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席吳泉水介紹，為全面貫徹落實(shí)江西省委、省政府《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》精神，鷹潭市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)協(xié)調(diào)市、縣兩級(jí)相繼出臺(tái)了《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等系列文件，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策保障。

　　同時(shí)，協(xié)調(diào)政府部門(mén)制定了強(qiáng)有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，逐級(jí)定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保非公有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有督促、有成效。進(jìn)一步完善了巡視督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度，采取有針對(duì)性的措施，排除工作中的障礙和困難。

　　此外，去年以來(lái)，鷹潭市共精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目44項(xiàng)，承接省下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目86項(xiàng)。建立行政審批事項(xiàng)目錄管理制度，完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批制度，落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道機(jī)制，公共資源項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易；推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，積極推行“先照后證”登記制、注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制；積極推進(jìn)“三證合一”改革，全市新登記市場(chǎng)主體、新增注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)10.9%和90%；強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，251項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在市民服務(wù)中心集中辦理，做到一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口出證。

　　降負(fù)減壓做“減法”

　　發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，降負(fù)減壓必不可少。鷹潭市及時(shí)制定了政府部門(mén)行政權(quán)力清單，明確規(guī)定來(lái)鷹投資企業(yè)所實(shí)行的稅收優(yōu)惠及其他優(yōu)惠政策。各縣（市、區(qū)）對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真檢查和清理，對(duì)涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行認(rèn)真自查，減少涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　針對(duì)中小企業(yè)融資難題，市工商聯(lián)利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。2014年，協(xié)助眼鏡行業(yè)商會(huì)與鷹潭農(nóng)商銀行簽訂融資擔(dān)保貸款協(xié)議，放貸額度達(dá)5億元。2015年，市工商聯(lián)進(jìn)一步深化與鷹潭農(nóng)商銀行戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新“銀企”異地合作新模式，在上海、昆明等地設(shè)立鷹潭農(nóng)商銀行客戶(hù)服務(wù)中心。通過(guò)財(cái)園信貸通為非公有制企業(yè)融資5.65億元；以政銀企對(duì)接會(huì)為載體為企業(yè)融資120.76億元。

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)還深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、走訪基層百企”活動(dòng)，了解企業(yè)的困難與訴求。打破等待企業(yè)來(lái)尋求服務(wù)的傳統(tǒng)方式，主動(dòng)走出去，進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商會(huì)，把相關(guān)服務(wù)送到非公有制企業(yè)家門(mén)前；鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)取暖，保持信心，利用培訓(xùn)班這一高端平臺(tái)，充分整合企業(yè)家學(xué)員、機(jī)關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等各方面的資源。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做“乘法”

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。鷹潭市突出以銅產(chǎn)業(yè)為龍頭，水工、陽(yáng)光照明、大健康等產(chǎn)業(yè)為支撐，打造沿320國(guó)道產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)帶；突出以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，把發(fā)展電子商務(wù)作為突破口，通過(guò)打造和建設(shè)電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

　　鷹潭市工商聯(lián)還積極聯(lián)動(dòng)相關(guān)涉企部門(mén)，定期開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升非公有制經(jīng)濟(jì)人才綜合素質(zhì)。組織非公企業(yè)參加智慧園區(qū)公眾平臺(tái)信息互動(dòng)的培訓(xùn)，方便各企業(yè)了解市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，增進(jìn)各企業(yè)間信息流動(dòng)；開(kāi)展企業(yè)家千人培訓(xùn)，先后在上海、廈門(mén)、浙江舉辦三期非公有制經(jīng)濟(jì)高級(jí)培訓(xùn)班。組織干部和企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社代表參加了電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì)；開(kāi)展校企合作培訓(xùn)，為企業(yè)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才的“陽(yáng)光班”299人、“眼鏡班”210人和“雕刻班”150人；開(kāi)設(shè)了“鷹潭企業(yè)家電商課堂”，助力企業(yè)家應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”概念提升企業(yè)管理水平。

　　同時(shí)，市工商聯(lián)協(xié)調(diào)政府大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，出臺(tái)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，與江西理工大學(xué)共建銅產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心，2015年在全省科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中名列第二，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了翻番目標(biāo)，專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量增幅均列全省第一。

　　優(yōu)化環(huán)境做“除法”

　　良好的環(huán)境是企業(yè)賴(lài)以生存、發(fā)展壯大的沃土，鷹潭市重點(diǎn)圍繞“三個(gè)環(huán)境”做足做好文章。

　　優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化辦事流程，加快“三單一網(wǎng)”建設(shè)步伐，從鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、降低物流成本、減少涉企收費(fèi)等35個(gè)方面，制定了《穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展若干政策措施》《關(guān)于全面深化投融資體制改革的意見(jiàn)》等一系列優(yōu)惠政策。

　　優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民間資金進(jìn)入文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、現(xiàn)代物流、養(yǎng)老服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，制定并實(shí)行非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的具體辦法，為其創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境，逐步形成了多方位、多行業(yè)、多層次發(fā)展之勢(shì)。目前，已推出了第一批31個(gè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）推介項(xiàng)目，總投資達(dá)64.85億元，正式簽約項(xiàng)目13個(gè)。

　　優(yōu)化人文環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步完善了部門(mén)形象測(cè)評(píng)制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，去年以來(lái)，組織開(kāi)展了“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)辦實(shí)事1600多件。積極開(kāi)展誠(chéng)信守法活動(dòng)，以誠(chéng)信守法為重點(diǎn)，積極開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育活動(dòng)和第三輪非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)。