新聞 提示

　　“十二五”以來(lái)，貴州省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，全面吹響開(kāi)放號(hào)角，堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略支撐，借梯登高，借船出海，構(gòu)筑開(kāi)放開(kāi)發(fā)新高地。

　　貴州張開(kāi)雙臂擁抱世界，世界開(kāi)始傾聽(tīng)貴州聲音。

　　今天，“開(kāi)放創(chuàng)新”成為多彩貴州的新標(biāo)簽，對(duì)外開(kāi)放步伐鏗鏘，精彩連連。

　　“十二五”，全省累計(jì)引進(jìn)省外、境外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金25028.9億元，是“十一五”的8.6倍。

　　開(kāi)放的貴州更有底氣。一路追趕，一路超越，貴州經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億新臺(tái)階，為開(kāi)放注入新動(dòng)力；融入“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新格局，為貴州帶來(lái)新機(jī)遇，增添新活力。

　　開(kāi)放的貴州更有活力?！?個(gè)100工程”、“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)比翼齊飛，創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁；100多家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大鱷強(qiáng)勢(shì)入黔，為貴州帶來(lái)智慧和力量。

　　站在“十三五”新起點(diǎn)，兼容并蓄、包容共享的貴州，滿腔熱情掀起新一輪開(kāi)放高潮，積極融入全國(guó)開(kāi)放大戰(zhàn)略，構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。

　　世界垂青貴州，貴州擁抱世界。一個(gè)開(kāi)放的貴州將與中國(guó)同步，與世界同行。

　　回眸“十二五”

　　全省引進(jìn)省外(含境外)招商投資項(xiàng)目12381個(gè)，合同投資總額約4.7萬(wàn)億元，到位資金約2.5萬(wàn)億元。新引進(jìn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)134家。

　　這五年是招商引資規(guī)模增長(zhǎng)最快、環(huán)境改變最大、民生惠及最廣的五年，也是創(chuàng)新發(fā)展、成效顯著、亮點(diǎn)紛呈的五年，招商引資為貴州“守底線、走新路、奔小康”做出重要貢獻(xiàn)。

　　亮點(diǎn)

　　平臺(tái)越來(lái)越寬 總量越來(lái)越大

　　成效

　　簽約項(xiàng)目數(shù)年均增長(zhǎng)28.7%；實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)29.3%，到位資金總量是“十一五”時(shí)期的8.6倍，是“十二五”預(yù)期目標(biāo)的2.8倍。

　　舉措

　　五年來(lái)，我省致力搭建“5個(gè)100工程”和“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，有效實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，多頻率發(fā)出貴州好聲音，全方位展示貴州新形象，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。

　　北上京華、南下粵港、東出蘇滬、西到川渝，舉辦面向央企、酒博會(huì)、優(yōu)強(qiáng)民企招商和大數(shù)據(jù)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，結(jié)合“萬(wàn)億投資項(xiàng)目千次推介對(duì)接”和“央企入黔”、“民企入黔”、“外企入黔”活動(dòng)，大力開(kāi)展專題招商，對(duì)外推介貴州“五重紅利”。

　　積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，利用泛珠會(huì)、渝洽會(huì)、南博會(huì)、東盟博覽會(huì)、亞歐博覽會(huì)等省外展會(huì)平臺(tái)，借助酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)文明論壇等我省國(guó)際性開(kāi)放平臺(tái)，不等不靠，主動(dòng)出擊，對(duì)接、考察、洽談、簽約。

　　聲音

　　“全省招商引資取得豐碩成果，得益于省委、省政府始終把招商引資作為擴(kuò)大開(kāi)放、深化改革的關(guān)鍵一招來(lái)抓，頂層設(shè)計(jì)高瞻遠(yuǎn)矚，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，投資政策非常給力；也得益于各級(jí)各有關(guān)部門全力以赴打造更加開(kāi)放、更加公平、更加有序、更加安全的投資新高地?！笔⊥顿Y促進(jìn)局局長(zhǎng)季泓感慨地說(shuō)。

　　亮點(diǎn)

　　門檻越來(lái)越高 項(xiàng)目越來(lái)越好

　　成效

　　引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)數(shù)是“十一五”時(shí)期的5倍；500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目平均規(guī)模為14.2億元。

　　舉措

　　五年來(lái)，我省一改“蘿卜白菜一把抓，撿到籃里都是菜”的傳統(tǒng)做法，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高招商引資門檻，變招商為選商，變大上項(xiàng)目為上大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由重?cái)?shù)量到重質(zhì)量的跨越。

　　精準(zhǔn)鎖定500強(qiáng)企業(yè)、知名跨國(guó)公司、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，一大批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)接連投資貴州，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投運(yùn)。

　　堅(jiān)決杜絕污染和“兩高一低”項(xiàng)目，全力引進(jìn)環(huán)境友好型、生態(tài)友好型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目意向選址時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門全程介入；在項(xiàng)目確定引進(jìn)時(shí)，省、市、縣三級(jí)聯(lián)合評(píng)審把好關(guān)口，守住了山青、天藍(lán)、水清、地潔“生態(tài)底線”。

　　聲音

　　“近年來(lái)，我們始終按照大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的思想，采取軟實(shí)力、集群化等招商方式，先后引進(jìn)戴爾、惠普、京東、吉利、正威、阿里巴巴、中國(guó)醫(yī)藥等100多家各類500強(qiáng)企業(yè)，有力地推動(dòng)了全市大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！痹谡劶罢写笠龔?qiáng)時(shí)，貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)高衛(wèi)東如是說(shuō)。

　　亮點(diǎn)

　　方向越來(lái)越明 結(jié)構(gòu)越來(lái)越好

　　成效

　　一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)新增到位資金占比分別為5.3%、42.7%、52%。2015年，引進(jìn)“五大新興產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目2214個(gè)，占當(dāng)年全省總數(shù)50%以上。

　　舉措

　　五年來(lái)，我省招商引資工作聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)、聚集主戰(zhàn)略推進(jìn)與實(shí)施、聚力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與壯大，圍繞“四個(gè)一體化”、“五張名片”、“五大新興產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商、深化專業(yè)招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群承接和沿鏈引進(jìn)，引資結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。

　　組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“一園一主業(yè)”招商和園區(qū)整體招商，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”，引進(jìn)上下游企業(yè)向園區(qū)集聚，盡全力推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐更多企業(yè)，凸顯集群效應(yīng)，不斷形成新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。五年中，共有5682個(gè)項(xiàng)目入園，入園率達(dá)45.9%。

　　貴安新區(qū)著力打造國(guó)家重要的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，目前已吸引中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)落地建設(shè)數(shù)據(jù)中心，高通、華為、阿里、騰訊、微軟等知名企業(yè)與其開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作。

　　聲音

　　“近幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，再難也必須擇商、選資。在招商過(guò)程中，我們以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力培育新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)了一大批三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，既做強(qiáng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也推動(dòng)了三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！弊窳x市綏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委主任胡玉平回顧招商引資成就時(shí)說(shuō)。

　　亮點(diǎn)

　　環(huán)境越來(lái)越優(yōu) 推進(jìn)越來(lái)越快

　　成效

　　已開(kāi)工項(xiàng)目11853個(gè)，開(kāi)工率95.7%。其中投產(chǎn)項(xiàng)目7804個(gè)，投產(chǎn)率63%。

　　舉措

　　五年來(lái)，我省堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為吸人才、引資本和增強(qiáng)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，不斷加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)把注意力集中在軟環(huán)境建設(shè)上。

　　構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)招商、投促部門統(tǒng)籌招商”的“省-市-縣”三級(jí)合力抓招商的工作格局和“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快引進(jìn)、快落地、快投產(chǎn)。

　　在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“三查三促”、“盤活存量推進(jìn)年”、“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)推進(jìn)年”等系列活動(dòng)，通過(guò)項(xiàng)目問(wèn)題梳理、臺(tái)賬調(diào)度管理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督促、綜合評(píng)估考核等措施，有針對(duì)性地解決部分項(xiàng)目簽約不開(kāi)工、資源不利用、政策不兌現(xiàn)、合同不執(zhí)行、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)慢等問(wèn)題。

　　出臺(tái)《貴州省招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)暫行辦法》，在省、市、縣三級(jí)統(tǒng)一建立招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)工作體系，對(duì)所有招商引資項(xiàng)目涉及的行政審批事項(xiàng)，全部實(shí)行全程免費(fèi)代辦。

　　制定《貴州省優(yōu)化投資環(huán)境考評(píng)暫行辦法》和《貴州省市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)辦法(試行)》，實(shí)行第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，客觀、真實(shí)、全面地反映全省投資環(huán)境總體情況，倒逼各地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　聲音

　　“來(lái)玉屏投資讓我最擔(dān)心的就是辦手續(xù)這一塊，擔(dān)心路子和程序不熟悉，后來(lái)代辦中心的同志在我們合同簽訂的第一時(shí)間就主動(dòng)與我聯(lián)系，拿了一張申請(qǐng)手續(xù)代辦的委托書(shū)給我填，沒(méi)想到五天后相關(guān)手續(xù)就全部交到了我手里。讓我們的手續(xù)辦理順了、好多費(fèi)用省了、項(xiàng)目進(jìn)展快了?！眮?lái)自江蘇的投資商、貴州中潤(rùn)模板有限公司董事長(zhǎng)朱慶明信心滿懷。

　　展望“十三五”

　　基 本 思 路

　　按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走開(kāi)放型后發(fā)趕超之路，繼續(xù)把招商引資作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以精準(zhǔn)招商為路徑，以“兩條底線”為根本，以大扶貧為發(fā)展目標(biāo)，更加注重專業(yè)招商模式深化，更加注重市場(chǎng)機(jī)制作用發(fā)揮，更加注重招商資源利用效率，更加注重項(xiàng)目建設(shè)效益釋放，著力提升項(xiàng)目引進(jìn)的規(guī)模和質(zhì)量，著力增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化的實(shí)效和精度，努力走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的招商引資發(fā)展新路。

　　預(yù)期目標(biāo)

　　全省力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)省外到位資金4.5萬(wàn)億元以上，500強(qiáng)企業(yè)100家以上。

　　重點(diǎn)工作

　　圍繞項(xiàng)目質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)守“兩條底線”。緊盯做大經(jīng)濟(jì)總量和保護(hù)綠水青山，提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和引進(jìn)門檻，建立污染項(xiàng)目引進(jìn)責(zé)任追究制度，對(duì)污染項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”。

　　圍繞項(xiàng)目引進(jìn)，精準(zhǔn)抓好“五類招商”。突出抓好招大引強(qiáng)、抓好以五大新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)招商、抓好園區(qū)招商、抓好展會(huì)平臺(tái)招商、突出重點(diǎn)區(qū)域招商。

　　圍繞項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)用活“四項(xiàng)機(jī)制”。即:深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資、項(xiàng)目常態(tài)化跟蹤調(diào)度、招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)、第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)投資環(huán)境工作機(jī)制。

　　圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，全面深化“三項(xiàng)保障”。即:夯實(shí)招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　本版文字:蘭國(guó)勝

　　本版制圖:黎浚源