【本報訊】為做好全省重點企（事）業(yè)單位溫室氣體排放信息核查工作，1月26日，省發(fā)改委組織召開“推動全省碳排放權(quán)交易工作暨碳排放核查啟動培訓(xùn)會議”。各市州發(fā)改委、全省重點企事業(yè)單位代表，第三方核查機構(gòu)參加了本次會議。

　　日前，國家發(fā)展改革委公布《關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》（發(fā)改辦氣候[2016]57號），對全國碳排放權(quán)交易市場啟動前的重點工作進(jìn)行了再部署。《通知》中明確了第一階段納入交易體系的企業(yè)范圍。通知及其附件的出臺，對全國各省開展碳排放數(shù)據(jù)保送、核查和能力建設(shè)等工作具有重要指導(dǎo)作用，標(biāo)志著全國碳市場建設(shè)進(jìn)一步提速。

　　會議強調(diào)了本次全省范圍重點企事業(yè)單位碳排放核查工作在全省碳排放配額分配及2017年啟動全國碳排放交易的重要意義。蘭州環(huán)境能源交易中心將聯(lián)合北京中創(chuàng)碳投科技有限公司開展部分市州重點核查企業(yè)溫室氣體排放核查工作。在下一階段工作中，環(huán)交中心將繼續(xù)發(fā)揮第三方平臺作用，借助已開展相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，匯集信息資源，加強各方溝通機制，為構(gòu)建全省碳排放交易市場及我市碳排放體系搭建，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，碳排放提前達(dá)峰提供技術(shù)及數(shù)據(jù)支撐。

　　采訪時，蘭州環(huán)境能源交易中心董事長張月說，今年，2016年環(huán)交中心將通過環(huán)境資源交易的有序?qū)崿F(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展，以及長效機制金融創(chuàng)新配套政策體系的完善和平臺的不斷優(yōu)化，將市場機制引入作為治污長效機制政策強制的有力補充，從而實現(xiàn)我市環(huán)境治理、節(jié)能減排由“抓點向抓面”、由“人治向法治”、由“被動向主動”、由“試點向常態(tài)”的多領(lǐng)域全方位的轉(zhuǎn)變。

　　持續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作的范圍和區(qū)域，通過常態(tài)化的平臺交易展示體制、機制創(chuàng)新實效。率先開展水權(quán)試點交易，利用市場機制積極探索以政府為主導(dǎo)的規(guī)范、有序、高效、透明的水資源交易機制。利用市場機制優(yōu)化配置水資源，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，既是開展水權(quán)交易的目的，也是新常態(tài)下實踐水生態(tài)文明建設(shè)的必然路徑。以“先易后難、試點先行”原則，開展碳排放權(quán)交易試點工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，環(huán)交中心將積極響應(yīng)和對接全國性碳市場建設(shè)任務(wù)，緊緊圍繞碳排放權(quán)交易工作機制、碳交易參與企業(yè)、碳排放權(quán)交易總量設(shè)定與配額分配方案、碳排放權(quán)核查體系的建設(shè)、碳交易企業(yè)能力建設(shè)、碳排放權(quán)的宣傳和與全國碳市場的七個方面銜接，全面開展碳排放權(quán)交易工作，積極響應(yīng)和對接全國性碳市場建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)APEC經(jīng)濟體“綠色供應(yīng)鏈”示范城市建設(shè)工作，為我市綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建國際化平臺。充分發(fā)揮我中心的平臺資源服務(wù)優(yōu)勢，在節(jié)能減排的具體實踐中統(tǒng)籌整合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)活動，結(jié)合國家有關(guān)部委對節(jié)能減排財政政策綜合示范工作機制創(chuàng)新部分的績效考核要求和評分標(biāo)準(zhǔn)，以打造機制創(chuàng)新亮點，發(fā)揮綜合效益為目標(biāo)，實施推進(jìn)APEC經(jīng)濟體中“綠色供應(yīng)鏈”示范城市建設(shè)工作。與上海、天津、烏魯木齊等綠色供應(yīng)鏈城市進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)作，共同構(gòu)建“一帶一路”下的綠色供應(yīng)鏈城市網(wǎng)鏈，以前瞻視角和行動對接國際綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，融入APEC綠色經(jīng)濟體市場，在推進(jìn)節(jié)能減排工作的同時，為綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建國際化平臺。

　　以項目為載體，開展節(jié)能量二級市場的交易工作。形成全方位、立體化的創(chuàng)新模式，以實際效益鼓勵企業(yè)提升節(jié)能減排的積極性，推動我市資源、容量節(jié)約管理和有償使用制度的建立和完善。□記者呂晟君

　　■名詞解釋

　　排污權(quán)交易

　　所謂排污權(quán)交易，是指在一定區(qū)域內(nèi)，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量，從而達(dá)到減少排污量、保護環(huán)境的目的。