“詩和遠(yuǎn)方”，是2015年網(wǎng)絡(luò)上十分流行的語言。如果說當(dāng)下的中國經(jīng)濟也有“詩和遠(yuǎn)方”，那就是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，奮力跳過“中等收入陷阱”，助力民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

　　2015年，海南經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征，就是緊緊圍繞這個“詩和遠(yuǎn)方”，迎難而上，既抓當(dāng)前，更著眼長遠(yuǎn)，一環(huán)扣一環(huán)地推動經(jīng)濟工作，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，在適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)方面取得了一系列積極的變化。

　　2015年全省地區(qū)生產(chǎn)總值3700多億元，比上年增長7.8%，高于全國平均增速近1個百分點……在今天公布的2015年海南經(jīng)濟運行一系列指標(biāo)數(shù)據(jù)的背后，呈現(xiàn)出“穩(wěn)”、“轉(zhuǎn)”、“綠”等變化關(guān)鍵詞。

　　■ 本報記者 彭青林 邵長春

　　穩(wěn)

　　企穩(wěn)回升

　　迎難而上，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

　　沒有當(dāng)下穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，就沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展，也談不上“詩和遠(yuǎn)方”。

　　2015年伊始，海南就遭遇了“十二五”以來最嚴(yán)峻經(jīng)濟下行壓力的挑戰(zhàn)?！耙患径?，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長不足5%，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)負(fù)增長……”省政府秘書長陸志遠(yuǎn)介紹，今年經(jīng)濟工作難度非常大，但省委、省政府及時研究分析形勢，采取一系列有效措施，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，促進(jìn)了經(jīng)濟企穩(wěn)回升。

　　在經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”中，投資的作用舉足輕重。海南全力推動重點項目建設(shè)，開展了投資項目百日大會戰(zhàn)行動，100天內(nèi)新開工項目1000多個，打了一場投資項目工作的“漂亮仗”。

　　全年來看，固定資產(chǎn)投資總額完成3355.4億元，比上年增長超過10%。其中，投資增長最快的兩個行業(yè)分別是納入“五網(wǎng)”建設(shè)的水利環(huán)境公共設(shè)施管理業(yè)、交通運輸業(yè)，同比增速分別達(dá)到23.8%、20.5%。這表明我省從加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平的長遠(yuǎn)考慮出發(fā)，啟動的路、光、電、氣、水“五網(wǎng)”建設(shè)，正在發(fā)揮重要的作用。

　　從項目來看，393個重點項目完成投資1915億元，占全省投資量的一半以上。環(huán)島高鐵、博鰲機場等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目在今年得到有力推進(jìn)，既有利于當(dāng)前促投資、穩(wěn)增長，也將對海南長遠(yuǎn)發(fā)展持續(xù)釋放新的效益。

　　在項目及加強促銷和生產(chǎn)要素保障的促進(jìn)下，三次產(chǎn)業(yè)都保持了穩(wěn)定增長。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長5.1%，保持平穩(wěn)；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比上年增長5.5%，繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢；服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.6%，增速持續(xù)加快。

　　回過頭再來看，2015年全年海南經(jīng)濟呈“逐月向好、逐季向好”的態(tài)勢，經(jīng)濟形勢從一季度的不利局面中迅速扭轉(zhuǎn)，全年增速分別比一季度和上半年高3.1個和0.2個百分點。“今年的經(jīng)濟工作難度確實非常大，但是省委省政府立足長遠(yuǎn)、抓住癥結(jié)、綜合施策，一個個經(jīng)濟‘戰(zhàn)役’打下來，穩(wěn)定了發(fā)展局面，攻克了海南經(jīng)濟中的許多‘頑疾’?！笔“l(fā)改委主任林回福說，這一態(tài)勢表明，海南經(jīng)濟發(fā)展的步子越來越穩(wěn)健，發(fā)展的基礎(chǔ)越來越扎實。

　　轉(zhuǎn)

　　動力轉(zhuǎn)換

　　創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐

　　經(jīng)濟新常態(tài)下，即使經(jīng)濟有起伏，只要保持在合理區(qū)間也是正常現(xiàn)象，關(guān)鍵是要實現(xiàn)經(jīng)濟增長動力的轉(zhuǎn)換，從環(huán)境資源和勞動力的成本驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，一季度的不利局面向我們清晰表明，過去的粗放經(jīng)濟增長方式在海南已難以為繼，海南進(jìn)入了動力轉(zhuǎn)換的重要階段。

　　有鑒于此，省委、省政府去年來加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，許多舉措在當(dāng)年就顯現(xiàn)出初步成效，進(jìn)一步印證了這些措施的及時有效。

　　數(shù)據(jù)表明，海南在2015年實現(xiàn)了四大結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整轉(zhuǎn)型：

　　在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，服務(wù)業(yè)占海南經(jīng)濟的比重同比提高1.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.1%。在全國第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50大關(guān)時，海南三次產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)達(dá)到23.1：23.6：53.3，以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為推動海南經(jīng)濟增長的主要力量。

　　在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟增長的主要動力。

　　在房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)上，普通住宅投資比重降低了5.2個百分點，

　　房地產(chǎn)市場進(jìn)一步向旅游商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

　　在投資結(jié)構(gòu)上，民間投資占全省固定資產(chǎn)投資的57.8%，民間投資和新興行業(yè)投資的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大。

　　“去年經(jīng)濟工作的難度確實非常大，一方面經(jīng)濟下行壓力加大，一方面經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的問題突出，受外部沖擊較大?！绷只馗Ｕf，為此，我省去年始終把積極探索培育新的經(jīng)濟增長動力作為一項重要工作來抓，在省域“多規(guī)合一”改革中謀劃了十二個重點產(chǎn)業(yè)、六類園區(qū)、百個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，十二個產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、郵輪游艇等新興業(yè)態(tài)都相繼出臺了發(fā)展意見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的局面。

　　互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。全省規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長48.4%；海南生態(tài)軟件園去年落戶的互聯(lián)網(wǎng)和信息企業(yè)數(shù)量，相當(dāng)于之前5年落戶的總量；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)投資同比增長1.9倍。

　　旅游新業(yè)態(tài)方興未艾。以“千古情”為代表的規(guī)模以上文化藝術(shù)業(yè)營業(yè)收入同比增長51.5%，規(guī)模以上娛樂業(yè)營業(yè)收入是上年同期的2倍。

　　國際旅游島效應(yīng)日益凸顯。在不斷用好用足國家賦予的離島免稅優(yōu)惠政策的效應(yīng)下，去年免稅購物零售額55.4億元，增長28.3%，成為拉動全省消費市場較快增長的重要動力。

　　新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)不斷增強，正為海南經(jīng)濟提供越來越多的持續(xù)發(fā)展動力。

　　綠

　　綠色發(fā)展

　　堅守底線，推動綠色崛起

　　如果說海南心中有“詩和遠(yuǎn)方”，那么她的主題一定是綠色的。綠，是海南最可寶貴的資產(chǎn)，是黨中央、國務(wù)院和全國人民給我們的囑托。

　　從省委第六次黨代會起，海南就牢固樹立了“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，海南進(jìn)一步將“綠色崛起”落實到經(jīng)濟發(fā)展的實踐中。

　　據(jù)省統(tǒng)計局局長符國瑄介紹，海南去年以來啟動了六項生態(tài)環(huán)境治理專項行動，取得了明顯的成效：2015年，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到80%，城市生活垃圾無害化處理率為94%。全年造林綠化面積20.1萬畝，森林覆蓋率62%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率38.5%。文明生態(tài)村累計達(dá)到16448個，小康環(huán)保示范村累計達(dá)到278個。全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為97.9%。全省94.2%的監(jiān)測河段、83.3%的監(jiān)測湖庫水質(zhì)符合或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水源地的國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。海南島近岸海域水質(zhì)總體為優(yōu)，絕大部分近岸海域處于清潔狀態(tài)，一、二類海水占92.8%。

　　堅守心底的綠，也帶動了經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。2015年全省單位工業(yè)增加值能耗2.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，比上年下降0.56%，節(jié)能降耗成效明顯。

　　讓人民共享發(fā)展成果，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的前提。2015年，全省民生支出939.3億元，占全省一般公共預(yù)算支出的75.7%。民生支出增速快于一般公共預(yù)算支出。全省常住居民人均可支配收入增長8.6%，農(nóng)民收入增長快于城鎮(zhèn)居民收入。

　　更值得注意的是，一批支撐綠色崛起的綠色產(chǎn)業(yè)日益興旺。旅游業(yè)去年接待游客總?cè)藬?shù)突破5000萬人次，旅游人數(shù)和旅游總收入同比分別增長11.4%、13.0%。互聯(lián)網(wǎng)、金融、會展、醫(yī)藥、物流等十二個產(chǎn)業(yè)在去年就表現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，金融業(yè)對拉動服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。

　　全省本外幣信貸余額同比增長23.4%，用電量、工商新增注冊企業(yè)和注冊資本大幅增長……這些經(jīng)濟要素預(yù)示著2015年為今年經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)了良好局面。

　　新的機遇就在前方?！?016年是‘十三五’規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。”陸志遠(yuǎn)表示，我們要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，積極培育新的經(jīng)濟增長點，努力推動新常態(tài)下我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。（本報?？?月25日訊）