伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展和非首都核心功能疏解進(jìn)入深水區(qū)，北京各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展都或多或少地出現(xiàn)些微調(diào)。這些改變將進(jìn)一步刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。于是，新一輪的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇正悄然來(lái)臨。北京商報(bào)記者經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，功能區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、非首都功能疏解、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)成為未來(lái)一段時(shí)間影響北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四大關(guān)鍵詞。

　　1.功能區(qū)建設(shè)

　　東城：推進(jìn)首都文化金融合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　以北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)為契機(jī)，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能。加快文化要素市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)文化資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等高端要素集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到8%。實(shí)施 “文化+”行動(dòng)計(jì)劃，聚焦附加值高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、交易等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，推動(dòng)文化創(chuàng)意與金融等產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)“首都文化金融合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，培育文化金融服務(wù)品牌。強(qiáng)化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)影響力，推動(dòng)中關(guān)村東城園成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。

　　西城：整合資源提速國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)

　　探索新形勢(shì)下整合首都高端資源的路徑與模式，研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策支持體系，加快國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)文化與科技融合示范基地帶動(dòng)作用，推進(jìn)中國(guó)北京出版產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。以中國(guó)設(shè)計(jì)交易市場(chǎng)為核心，加快設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升北京“設(shè)計(jì)之都”核心區(qū)品牌影響力。逐步完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技孵化器轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)北展地區(qū)植入高端業(yè)態(tài)。加快“天寧壹號(hào)”創(chuàng)新園建設(shè)。搭建企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。推動(dòng)區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)重組、改制上市，提高國(guó)有企業(yè)活力。

　　石景山：金融創(chuàng)新示范區(qū)有了新引擎

　　石景山區(qū)將加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展能力，著力構(gòu)建五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高端綠色產(chǎn)業(yè)體系；依托戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的一些產(chǎn)能。石景山區(qū)今年還將著力推動(dòng)“一軸三園”建設(shè)；加快推進(jìn)北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，落實(shí)總體規(guī)劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地下綜合管廊，大力引進(jìn)新型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，集聚保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，著力打造以保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的國(guó)家級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)。

　　平谷：京津冀合建生態(tài)文明示范區(qū)

　　平谷區(qū)將聯(lián)合探索平薊三（平谷、薊縣、三河）生態(tài)合作機(jī)制，創(chuàng)建京津冀國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，并建立生態(tài)文明責(zé)任終身追究制度。示范區(qū)地跨京津冀，平谷聯(lián)合天津薊縣，河北三河縣、香河縣、大廠縣，五地在森林、大氣、水資源、礦山等方面共同推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。此外，首條京津冀連通的最快軌道交通平谷線已獲得國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，將力爭(zhēng)在明年開建，全長(zhǎng)72公里，途經(jīng)河北燕郊、三河等地。建成后，45分鐘可從平谷新區(qū)到達(dá)市中心。

　　房山：打造環(huán)首都西南部國(guó)家公園

　　生態(tài)建設(shè)是房山區(qū)的重心之一，房山區(qū)將與周邊地區(qū)聯(lián)手打造環(huán)首都西南部國(guó)家公園。同時(shí)實(shí)施太行山綠化、京津風(fēng)沙源治理、礦山修復(fù)工程，啟動(dòng)南水北調(diào)綠道建設(shè)，實(shí)施小清河、刺猬河綠道提升工程，以及青龍湖森林公園二期工程。加快琉璃河濕地公園、長(zhǎng)溝國(guó)家泉水濕地公園、張坊拒馬河濱水生態(tài)公園建設(shè)。此外，房山區(qū)6月底前，將全部退出禁止類產(chǎn)業(yè)，年底前完成限制類產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)任務(wù)。

　　2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　海淀：三大功能區(qū)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　海淀區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城、北部生態(tài)科技新區(qū)、“三山五園”歷史文化區(qū)三大重點(diǎn)功能區(qū)的建設(shè)。中關(guān)村科學(xué)城，將加快實(shí)施中關(guān)村大街沿線街區(qū)改造，打造一批特色樓宇，同步啟動(dòng)知春路、學(xué)院路特色街區(qū)的優(yōu)化提升，建設(shè)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)。北部生態(tài)科技新區(qū)，將加快翠湖科技園、永豐基地、中關(guān)村軟件城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中關(guān)村壹號(hào)等12個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。“三山五園”歷史文化區(qū)，將加快香山地區(qū)改造，啟動(dòng)雙新村、祁家村的搬遷騰退工作；另外將繼續(xù)實(shí)施園外園景觀提升工程，優(yōu)化交通路網(wǎng)，提升玉泉山周邊地區(qū)環(huán)境。

　　門頭溝：老廠房變身創(chuàng)新孵化器

　　為進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新要素聚集、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，門頭溝將打造3萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器——“京西創(chuàng)客工場(chǎng)”，還將發(fā)布配套的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。北京市門頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張興勝表示，石龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)制造業(yè)發(fā)展了20年，如今轉(zhuǎn)型“創(chuàng)客工場(chǎng)”，昔日轟鳴的廠房變成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器，這只是門頭溝經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措之一。下一步，門頭溝還將建立以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為核心，以智能制造、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保三大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

　　順義：設(shè)立臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金

　　順義區(qū)爭(zhēng)取利用三五年時(shí)間，將北京天竺綜合保稅區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)成為國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩區(qū)”資源，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”在空間規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、運(yùn)營(yíng)保障“五個(gè)協(xié)同”，提高區(qū)域資源利用效率。此外，將統(tǒng)籌建立符合“兩區(qū)”特色的企業(yè)綜合服務(wù)大廳。設(shè)立由產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、政府投資共同參與的臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，基金總規(guī)模為50億元人民幣，投資方向主要是“兩區(qū)”支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育有潛力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)上市融資，推動(dòng)“兩區(qū)”臨空產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　昌平：“雙創(chuàng)”社區(qū)將實(shí)現(xiàn)空間擴(kuò)容

　　2015年，昌平區(qū)在回龍觀地區(qū)建成了全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”社區(qū)?；佚堄^雙創(chuàng)社區(qū)的空間，大部分是回龍觀區(qū)域城鎮(zhèn)化改造、征地拆遷后，留下的勞動(dòng)力安置用房，這些空間原來(lái)由房屋各權(quán)屬單位的村集體組織自行經(jīng)營(yíng)。目前，回龍觀“雙創(chuàng)”空間第二批30個(gè)項(xiàng)目已準(zhǔn)備入駐。今年，昌平區(qū)將繼續(xù)整合回龍觀、天通苑地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力安置用房、閑置空地等，打造15萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空間，主要用于承接高端功能、實(shí)施綠化改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)社群，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　懷柔：建影視文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)

　　國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)將在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化影視文化產(chǎn)業(yè)空間功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)和培育一批從事影視投資、后期制作、交易發(fā)行等具有國(guó)際影響力的影視企業(yè)與機(jī)構(gòu)，拓展影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高影視產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。示范區(qū)將搭建影視文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建以影視產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和影視科技創(chuàng)新平臺(tái)為重點(diǎn)的服務(wù)體系，滿足影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種需要。注重品牌營(yíng)銷，繼續(xù)做好北京國(guó)際電影節(jié)籌辦工作，積極引進(jìn)大型影視品牌活動(dòng)，提升示范區(qū)的國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力。

　　3.非首都功能疏解

　　朝陽(yáng)：大型回收?qǐng)稣?020年全退出

　　“十三五”時(shí)期，朝陽(yáng)區(qū)將大力推進(jìn)區(qū)域性商品交易市場(chǎng)、物流基地、一般性制造業(yè)、廢品回收?qǐng)稣镜氖杞怛v退。到2020年，區(qū)域性商品交易市場(chǎng)、物流基地疏解比例不低于70%，大型回收?qǐng)稣救客顺??！笆濉逼陂g朝陽(yáng)區(qū)將重點(diǎn)疏解建材家居、日用百貨、服裝鞋帽、汽車配件、電子產(chǎn)品等相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)；重點(diǎn)引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品、基礎(chǔ)原材料等大宗商品的倉(cāng)儲(chǔ)物流功能外遷；重點(diǎn)疏解未經(jīng)規(guī)劃審批、占地面積大、環(huán)境秩序亂、具有分揀功能的大型再生資源回收?qǐng)稣尽?/p>

　　豐臺(tái)：3個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站今年啟動(dòng)疏解

　　北京豐臺(tái)區(qū)今年將制定3家區(qū)屬長(zhǎng)途客運(yùn)場(chǎng)站搬遷騰退方案，并完成全區(qū)65家商市場(chǎng)、1.36萬(wàn)個(gè)攤位的調(diào)整疏解。豐臺(tái)區(qū)交通委主任李春濱介紹，今年豐臺(tái)區(qū)將啟動(dòng)木樨園、新發(fā)地和麗澤三個(gè)區(qū)屬長(zhǎng)途客運(yùn)站的疏解，年底完成疏解方案的制定。“目前的思路是原址有可能恢復(fù)綠地或產(chǎn)業(yè)用地?！贝送猓衲赀€將推動(dòng)二手車交易市場(chǎng)疏解，并完成全區(qū)65家商市場(chǎng)、1.36萬(wàn)個(gè)攤位的調(diào)整疏解，其中包括大紅門地區(qū)16家商市場(chǎng)、5000個(gè)攤位的調(diào)整疏解。

　　4.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　通州：行政副中心規(guī)劃上半年完成

　　今年上半年，通州將完成市行政副中心綜合規(guī)劃，以及交通、水務(wù)、園林、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)方面的規(guī)劃。另外，行政辦公區(qū)二期的搬遷任務(wù)將全面完成，行政辦公、綜合配套設(shè)施以及村民安置樓實(shí)現(xiàn)開工。通州區(qū)區(qū)長(zhǎng)岳鵬表示，將繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河?xùn)|地塊全部供地。加快文化旅游區(qū)配套地塊上市交易，確保安置房項(xiàng)目竣工并交付使用，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面開工，為北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

　　大興：?jiǎn)?dòng)新機(jī)場(chǎng)周邊發(fā)展三年計(jì)劃

　　由于建設(shè)管控等工作，新機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)目前發(fā)展相對(duì)落后。為保障新機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域居民生產(chǎn)生活需要，大興區(qū)制定了“新機(jī)場(chǎng)周邊綜合發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”）。將機(jī)場(chǎng)周邊劃分為綜合發(fā)展“核心區(qū)”和“輻射區(qū)”。 按照“2016年打基礎(chǔ)、2017年上臺(tái)階、2018年見成效”的思路，“計(jì)劃”的重點(diǎn)將圍繞教育、醫(yī)療等民生保障項(xiàng)目，以及機(jī)場(chǎng)高速、軌道交通等基礎(chǔ)建設(shè)工程，包括以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施安置房建設(shè)等。

　　密云：“未來(lái)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目將落戶

　　據(jù)密云區(qū)生態(tài)商務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任朱麗介紹，被稱為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)之父的劉韻潔院士主導(dǎo)的“未來(lái)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目，將落戶密云生態(tài)商務(wù)區(qū)內(nèi)。密云區(qū)將重點(diǎn)培育未來(lái)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展智能交通與智慧車輛產(chǎn)業(yè)和集聚新型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，匯聚新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的全球高端人才，產(chǎn)生一批具有全球影響力的知名企業(yè)，未來(lái)五年預(yù)計(jì)可產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益10億元、間接經(jīng)濟(jì)效益100億元以上。

　　延慶：2019年世園會(huì)建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)

　　延慶區(qū)《政府工作報(bào)告》中提到，2016年，將力促世界園藝博覽園場(chǎng)館、交通設(shè)施、市政設(shè)施、園區(qū)景觀、世園村等世園會(huì)建設(shè)全面開工。為此，延慶將配合世園局盡快完成園區(qū)征地和手續(xù)辦理，實(shí)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施特色種質(zhì)資源培育、產(chǎn)品擴(kuò)繁生產(chǎn)示范和主題景觀展示應(yīng)用等工程，積極引進(jìn)中外知名園藝企業(yè)落戶，著力打造集園藝科技研發(fā)、生產(chǎn)示范、會(huì)展交易、休閑旅游等功能于一體的現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（HBD）。（記者 韓琮林）