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2025年01月11日 星期六

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“充電樁”進(jìn)小區(qū)難 亟待靠法律來解決

  明明有地下產(chǎn)權(quán)車位,符合新能源汽車充電設(shè)施安裝的相關(guān)規(guī)定,可因為物業(yè)不同意蓋章,讓已經(jīng)預(yù)訂了新能源車的魯先生整整煩惱了兩個多月。與物業(yè)“交道”打不通,魯先生轉(zhuǎn)而求助區(qū)房管局、街道房辦和居委會,但都沒有進(jìn)展。眼看預(yù)訂的車子馬上就要到了,如再解決不了充電樁問題,就無法上牌……魯先生為此感到疑惑:新能源車是國家大力推廣的,為何執(zhí)行起來卻那么難!癥結(jié)何在?記者為此進(jìn)行了調(diào)查。

  (1月11日《人民日報》)

  當(dāng)人們在為新能源汽車帶來的便利和無污染的功能盡情歡呼時,卻不得不面對一個推廣難的問題。比如,充電樁設(shè)施的安裝和使用就受到了很大的制約。目前看來,建立在公共場所的充電樁,以及銷售新能源汽車的廠商,安裝充電樁設(shè)施不成問題,因為這會有統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。問題就出在小區(qū)居民購買了新能源汽車之后,如何安裝使用充電樁?像上海這位魯先生,訂購了新能源汽車之后,就遭遇到了安裝充電樁難的問題。雖然他與眾多職能部門及物業(yè)打交道兩個多月,訂購的新能源汽車也馬上到貨了,但是至今在安裝充電樁的問題上未有任何進(jìn)展。

  針對充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題,記者調(diào)查的結(jié)果是,小區(qū)物業(yè)不同意蓋章的原因,主要是擔(dān)心影響小區(qū)用電負(fù)荷。此外,充電樁安裝完畢后,在使用過程中的安全、管理和監(jiān)管責(zé)任尚未明確,也讓物業(yè)有些畏難情緒。比如,有物業(yè)人士就認(rèn)為,汽車公司對汽車負(fù)責(zé),充電樁廠家對充電樁負(fù)責(zé),電力公司對電路設(shè)置安裝負(fù)責(zé)……但是在使用過程中,萬一發(fā)生漏電、火災(zāi)甚至爆炸,由誰來負(fù)責(zé)?由于沒有明確的規(guī)定,物業(yè)也不愿意接手這個“燙手的山芋”。比如,上海協(xié)力律師事務(wù)所陳紹玲律師認(rèn)為,雖然是產(chǎn)權(quán)車位,但大量充電樁的安裝和使用,可能會產(chǎn)生安全和電力設(shè)施的改造問題。如果涉及到建筑物及其附屬設(shè)施的改建、重建,根據(jù)《物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》,的確需要全體業(yè)主同意。

  其實,充電樁安裝難的問題,不僅反映出部分業(yè)主需求更新和物業(yè)設(shè)施老舊之間的矛盾,而且也暴露出相關(guān)法規(guī)的滯后。比如,充電樁究竟屬于什么設(shè)施?其日常管理維護(hù)及安全由誰來負(fù)責(zé)?這恐怕都是需要從法律上盡快明晰的問題。隨著我國新能源車使用量的不斷增大,今后這類問題還可能大量增加。如何有效解決這一難題?以筆者之見,一方面需要政府加大資金投入的力度,加大充電樁規(guī)劃建設(shè)力度,指導(dǎo)或幫助小區(qū)對電力設(shè)施進(jìn)行升級改造,為今后新能源汽車的普及奠定堅實的基礎(chǔ)。另一方面,就是圍繞充電樁安全管理的法律法規(guī)要及時跟上,明確充電樁的歸屬和管理使用辦法。如果沒有一系列配套的法規(guī)和措施做支撐,發(fā)展新能源汽車很可能會遭遇到新的“瓶頸”問題。

  新能源汽車是國家汽車發(fā)展戰(zhàn)略,也是未來汽車行業(yè)的主流。但是由于新能源汽車不同于傳統(tǒng)的燃油動力汽車,有個車位就行。新能源汽車需要充足的充電樁作保證,只有做到城市中的充電樁全覆蓋,才能減少沒有充電樁的尷尬,也才能推動新能源汽車的普及。據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會公布的數(shù)據(jù),2015年11月新能源汽車銷量同比暴增2.4倍,前11個月新能源乘用車?yán)塾嬩N量已達(dá)13.87萬輛。這應(yīng)該說是一個可喜的進(jìn)步。普及新能源汽車,路還很長遠(yuǎn)?,F(xiàn)在最需要解決的障礙問題就是,充電樁在小區(qū)中如何建、如何管的問題。小區(qū)物業(yè)對充電樁的管理和安全有擔(dān)憂,這是正常的,畢竟,小區(qū)也不宜到處私建亂建充電樁,如果讓物業(yè)來安裝和管理充電樁,還需要更多的法律授權(quán)?!吨袊|(zhì)量報》

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