由國務(wù)院辦公廳組織、國家發(fā)改委等15部委指導(dǎo)，中國政府網(wǎng)和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺主辦的“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”大型主題系列活動日前走進廣東，政府職能部門負責(zé)人和創(chuàng)客面對面交流和互動，共同推進“雙創(chuàng)”工作的開展。

　　爭先恐后

　　創(chuàng)客為經(jīng)濟注入新活力

　　2015年，“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”活動一共走進了北京、安徽、上海、山東等八個省市，廣東是第九站。作為改革開放的最前沿，廣東也是中國最具有經(jīng)濟活力的地方之一，無論是過去還是現(xiàn)在，廣東這片土地上一直充滿著“敢為天下先”的勇氣，這里誕生了深圳奇跡，崛起了華為、騰訊等一大批世界知名企業(yè)。更重要的是，無數(shù)后來者，正憑借著自己的勇氣與智慧，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的形式，為廣東乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新的活力?；顒悠陂g，記者在廣東各地一路走來，不斷感受到珠三角不斷奔涌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。

　　黃源浩是廣東省100名“雙創(chuàng)之星”候選人之一，2002年從北大畢業(yè)后，他一直在海外留學(xué)和工作，專注于對光學(xué)測量技術(shù)的研究。2013年他回國創(chuàng)立了深圳奧比中光有限公司，主要進行3D傳感器產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

　　3D傳感器，通俗來說，就是機器人的眼睛或者互聯(lián)網(wǎng)的眼睛，通過三維傳感，精準(zhǔn)捕捉傳統(tǒng)的二維攝像頭無法準(zhǔn)確捕捉的空間距離，使得獲取的圖像數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度大幅度提升，可以讓物聯(lián)網(wǎng)更加智能。

　　作為一項深刻影響物聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的尖端技術(shù)，微軟、英特爾、谷歌等紛紛大力度投入研發(fā)，并生產(chǎn)了大量相關(guān)產(chǎn)品，但是中國此前一直沒有成熟的量產(chǎn)3D傳感器。黃源浩說這讓他充滿使命感：“我們的目標(biāo)，就是在三維傳感、人工智能的領(lǐng)域，和蘋果、微軟、英特爾PK。”

　　這種使命感正是黃源浩歸國創(chuàng)業(yè)的動力?！霸趪馇髮W(xué)工作的十年，我看到太多印有‘中國制造’的產(chǎn)品在國外銷售，但是卻非常少看到‘中國創(chuàng)造’或者‘中國設(shè)計’的產(chǎn)品。在和國外朋友交流的時候，他們對中國的印象，基本上都是山寨產(chǎn)品多，對我來說，這是一種壓在心中的痛。”黃源浩說。

　　帶著這種動力，2013年黃源浩回國創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過3年的發(fā)展，來自深圳奧比中光的產(chǎn)品已經(jīng)開始量產(chǎn)，訂單金額已經(jīng)過億，包括國內(nèi)的樂視，國外的谷歌、亞馬遜等公司都在訂購他們的產(chǎn)品。

　　當(dāng)被問到為何選擇深圳作為自己的創(chuàng)業(yè)起點時，黃源浩提到了三點原因，第一是深圳的創(chuàng)業(yè)氛圍十分濃厚，這對公司集聚創(chuàng)業(yè)精神十分重要，其次是珠三角的產(chǎn)業(yè)配套十分完備，讓他的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷售獲得了巨大的便利，節(jié)省了成本，第三是廣東省政府和深圳市政府的服務(wù)讓他印象深刻，“不但扶持政策多，而且真正展現(xiàn)了一個服務(wù)型政府的形象。”

　　加減乘除

　　政府不斷完善服務(wù)

　　政府服務(wù)的不斷完善是記者采訪眾多創(chuàng)客時被他們提及最多的內(nèi)容，2013年以來，廣東省先后出臺《廣東省關(guān)于發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》《關(guān)于深化金融改革完善金融市場體系的意見》等多項舉措，多管齊下，從加減乘除四個方面推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　所謂加法包括以下幾點：首先是政策的受益面更廣，各類勞動者都可以享受免費培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，初創(chuàng)企業(yè)可以享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和政府貼息，小微企業(yè)和個體工商戶還可以享受創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的補貼。其次，扶持的方向更加精準(zhǔn)，對大學(xué)生實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，準(zhǔn)備用四年時間引領(lǐng)五萬名大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)，對留學(xué)回國人員也進行創(chuàng)業(yè)啟動的相關(guān)支持計劃，每年資助500名優(yōu)秀的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者參加高層次的素質(zhì)提升計劃。此外，補貼的力度更大，相比于國家出臺的10萬元額度的小額貸款，廣東省的小額貸款額度是20萬元，捆綁式貸款則可達200萬元，都由政府進行貼息，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目則可享受到5萬元到20萬元的補貼。

　　減法則聚焦于減輕創(chuàng)業(yè)者負擔(dān)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，精簡工商登記制度程序，簡化民辦非企業(yè)的辦事程序，降低辦事門檻，各項補貼申領(lǐng)在網(wǎng)上辦事大廳即可辦理。在全國率先采取了告知承諾制和失信懲戒制，申辦人員提供相關(guān)材料，確認(rèn)真實后把補貼直接發(fā)放到賬戶上，創(chuàng)業(yè)就業(yè)一系列的工作都是一站式受理，一窗式辦結(jié)。同時減免稅費負擔(dān)，養(yǎng)老保險降低到13%左右，失業(yè)保險費率從3%降低到2%，并計劃進一步降低到1%，工商保險費率也將下調(diào)20%，進一步減輕企業(yè)的負擔(dān)。

　　乘法更加靈活，主要在于撬動社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，省財政設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，首期投入兩億元，通過引入?yún)⑴c、風(fēng)險補償和最終投入等方式，撬動10倍以上的社會資本參與投入。同時引導(dǎo)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，到2018年，廣東省將使得現(xiàn)有的400多家創(chuàng)業(yè)孵化實訓(xùn)示范基地數(shù)量達到1000個，并爭取每年在這些基地里面孵化1萬家以上企業(yè)。廣東省還實施了多項人才計劃，引導(dǎo)高層次人才聚集創(chuàng)新。以珠江人才計劃為例，財政每年安排8.5億元對雙創(chuàng)團隊給予1000萬元到1億元的資金扶持，對領(lǐng)軍人才給予600萬元的資金扶持，“南粵百杰”“百千萬領(lǐng)軍人才”“百千萬青年拔尖人才”等則可以獲得10萬到100萬元不等的資金扶持。

　　除法旨在破除身份限制，不分戶籍身份，都可以享受到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項扶持政策，對所有在廣東的勞動者，每一次提升職業(yè)技能，都可以獲得政府給予的補貼，同時改革科技人員職稱評價，從以學(xué)歷論文等為指標(biāo)的評價體制轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫＠麆?chuàng)造發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)化制訂和成果轉(zhuǎn)化等內(nèi)容作為主要評定依據(jù)的職稱評價體系。