雖然影響中東北非等地區(qū)的負(fù)面因素不少，但世界銀行對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期仍持樂(lè)觀態(tài)度。世界銀行2016年1月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》稱，中東北非2016年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從2015年的2.5%加速至5.1%，因?yàn)闀和；蛉∠麑?duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁將使其在全球能源市場(chǎng)上發(fā)揮更大作用。同時(shí)，其他石油出口國(guó)也會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)回升。

　　不過(guò)，世界銀行的這份評(píng)估主要是基于油價(jià)趨穩(wěn)的假設(shè)。隨著國(guó)際油價(jià)在今年以來(lái)的快速下跌，市場(chǎng)對(duì)油價(jià)的前景也在不斷觸底，油價(jià)下行難免使產(chǎn)油國(guó)壓力大漲。此外，中東北非地區(qū)也面臨著其他的不確定因素，比如沖突升級(jí)。

　　地緣因素加劇風(fēng)險(xiǎn)

　　對(duì)于油價(jià)下跌，中東地區(qū)的諸多國(guó)家作為產(chǎn)油“大戶”顯然是不懼的。與油價(jià)相比，給這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的更多是地緣因素。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院西亞非洲研究所副所長(zhǎng)廖百智在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，如果2016年地緣局勢(shì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)有所影響。目前，可以從以下幾個(gè)方面考慮。首先，敘利亞、利比亞、也門等國(guó)的戰(zhàn)亂升級(jí)，乃至外溢到周邊國(guó)家，危及他國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，甚至使更多國(guó)家被迫卷入；此外，其所引發(fā)的難民潮勢(shì)必對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)造成極大的財(cái)政壓力，如此前的約旦，又如這次的土耳其，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這兩個(gè)國(guó)家在安置難民方面已經(jīng)耗費(fèi)80多億美元。

　　事實(shí)上，地緣關(guān)系惡化、地區(qū)沖突已加重不少國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。廖百智進(jìn)一步舉例解釋道，如也門戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)沙特就是很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，每天軍事花費(fèi)約2億美元。敘利亞危機(jī)同樣如此，聯(lián)合國(guó)敘利亞問(wèn)題特使米斯特爾曾說(shuō)過(guò)，每年伊朗要向敘利亞政府提供價(jià)值350億美元的物資和援助?！叭绻@一數(shù)字是確定的話，這也是目前所見(jiàn)的最高數(shù)字。如果敘利亞問(wèn)題長(zhǎng)期持續(xù)，那么對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō)也是不可承受之重?！?/p>

　　其次，“伊斯蘭國(guó)”等極端組織繼續(xù)在中東肆虐，大批“伊斯蘭圣戰(zhàn)分子”回流，在母國(guó)制造各種惡性恐襲，嚴(yán)重?cái)_亂當(dāng)?shù)胤€(wěn)定和秩序，阻礙甚至破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這并非危言聳聽(tīng)，土耳其空襲庫(kù)工黨后，最近幾天接連發(fā)生的報(bào)復(fù)性恐襲已經(jīng)沖擊了當(dāng)?shù)氐穆糜危聭B(tài)可能還會(huì)繼續(xù)惡化下去；另外一個(gè)例子就是埃及，“伊斯蘭國(guó)”西奈分支已經(jīng)針對(duì)埃及的旅游勝地多次發(fā)動(dòng)恐襲，日益惡化的安全問(wèn)題成為嚴(yán)重干擾埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

　　再次，國(guó)家間關(guān)系惡化。如俄羅斯軍事介入敘利亞造成俄、土矛盾急劇升級(jí)，直接危及雙方的天然氣和貿(mào)易往來(lái)；同樣的例子還有伊朗和沙特之間的沖突。中東是個(gè)大火藥桶，很難說(shuō)今后就會(huì)穩(wěn)定和平息下來(lái)。過(guò)去就一直傳言以色列擔(dān)心伊朗發(fā)展核武器，曾同沙特商討借道沙特領(lǐng)空空襲伊朗核目標(biāo)。所以，國(guó)家間爆發(fā)沖突的可能其實(shí)始終存在。

　　低油價(jià)引發(fā)矛盾

　　廖百智還指出，除了上述地緣因素，國(guó)際油價(jià)進(jìn)入低油價(jià)周期也可能對(duì)中東北非地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。畢竟，地緣局勢(shì)緊張引發(fā)的多重問(wèn)題加重了這些國(guó)家的開(kāi)支，而國(guó)際油價(jià)下行則使產(chǎn)油國(guó)壓力倍增。

　　目前市場(chǎng)對(duì)油價(jià)走勢(shì)看法不同，以高盛和摩根士丹利為首的眾多華爾街金融機(jī)構(gòu)紛紛看衰并下調(diào)對(duì)油價(jià)的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)油價(jià)或跌至20美元/桶，渣打銀行甚至認(rèn)為油價(jià)會(huì)跌至10美元/桶。也有一種看法就是廖百智所說(shuō)的周期性低油價(jià)。

　　廖百智認(rèn)為，油價(jià)走低也在加劇海灣國(guó)家的國(guó)內(nèi)矛盾。一方面，其改革原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)即高度依賴油價(jià)的經(jīng)濟(jì)體系的計(jì)劃不得不被提上日程，此外能源補(bǔ)貼這一遭受國(guó)際詬病多年的問(wèn)題也或面臨著被改革的命運(yùn)。

　　另一方面是改革福利體制。海灣國(guó)家的福利體制令人艷羨，沙特等大部分國(guó)家是無(wú)稅收體制，阿聯(lián)酋的稅收也僅為4%，改革自然先拿這部分“動(dòng)刀”，包括削減工資、試行增值稅。同時(shí)，一些國(guó)家計(jì)劃提升能源價(jià)格，如巴林提升6%，科威特也有此意愿。

　　廖百智坦言，改革雖然可以稍稍緩解經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但會(huì)擴(kuò)大政治矛盾，而這反過(guò)來(lái)又會(huì)引發(fā)各階層對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的不滿，陷入惡性循環(huán)。

　　雖然從各方面分析來(lái)看中東北非地區(qū)前景堪憂，但實(shí)際情況卻并非如此。沙特有經(jīng)濟(jì)專家曾指出，沙特自1999年扭轉(zhuǎn)了財(cái)政赤字之后經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備已達(dá)7200億美元。廖百智認(rèn)為，雖然油價(jià)如果持續(xù)下跌會(huì)給海灣國(guó)家增添難題，但也并未到“傷筋動(dòng)骨”的地步，具體情況還要看局勢(shì)的發(fā)展。