實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)從“漫灌”向“精準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變是提升扶貧成效的重點(diǎn)與難點(diǎn)。近年來，江西省南城縣大膽探索，針對出現(xiàn)的扶貧對象不準(zhǔn)確、貧困原因分類不科學(xué)、扶貧路子不對頭、扶貧只栽“路邊花”等一些實(shí)際問題進(jìn)行梳理分析，通過以農(nóng)民為主體、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以政策為依靠，做到重點(diǎn)扶貧與全面扶貧相結(jié)合，輸血扶貧與造血扶貧相結(jié)合，把準(zhǔn)脈、開對方。

　　種什么養(yǎng)什么聽群眾說

　　春節(jié)臨近，雞蛋價(jià)格看漲，南城縣萬坊鎮(zhèn)黎家邊村蛋雞養(yǎng)殖戶陳春財(cái)近期賺了個(gè)盆滿缽滿，瞅著這么好的收益，他又四處張羅準(zhǔn)備再擴(kuò)大產(chǎn)能。而在幾年前，因?yàn)闆]有找到適合的產(chǎn)業(yè)，家境貧困的陳春財(cái)在致富路上一直走得坎坎坷坷。

　　黎家邊村村支書劉金水告訴記者，黎家邊村是典型的貧困村，因?yàn)槿硕嗵锷?，很多人家的日子都過得比較緊巴。村里在幫扶脫貧方面想了很多辦法，如引導(dǎo)村民種過檳榔芋、養(yǎng)過豬，砍過樹、辦過板材廠，幾經(jīng)摸索，最后都沒有形成產(chǎn)業(yè)。后經(jīng)村民代表討論，黎家邊村在選擇脫貧產(chǎn)業(yè)時(shí)，把目光瞄準(zhǔn)正在蓬勃興起的蛋雞養(yǎng)殖上，并率先成立了全縣首家蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。為此，縣扶貧移民局還專門派技術(shù)人員到村里蹲點(diǎn)指導(dǎo)，并幫忙聯(lián)系訂單……經(jīng)過大家齊心協(xié)力，黎家邊村如今已經(jīng)發(fā)展成為全縣重要的蛋雞養(yǎng)殖基地，全村蛋雞存籠數(shù)量達(dá)20多萬羽，銷售到浙江、福建等近10個(gè)省市，年產(chǎn)值超過400萬元。

　　“過去上面說搞什么就搞什么，農(nóng)民積極性上不來?，F(xiàn)在聽農(nóng)民意見，讓農(nóng)民做主，政府只給政策，效果大不相同。”劉金水深有感觸。通過把“話語權(quán)”交給群眾，如今，在南城縣涌現(xiàn)出與黎家邊村一樣的產(chǎn)業(yè)扶貧村還有40多個(gè)，形成了以蛋雞、板栗、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等為主導(dǎo)，其他產(chǎn)業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新格局。

　　幫什么怎么幫扶到“根”上

　　記者前往新豐街鎮(zhèn)田東村采訪，沿途經(jīng)過的水泥路平坦順暢。鎮(zhèn)干部吳應(yīng)福告訴記者：“3年前，因村里沒通公路，農(nóng)戶家生豬出欄價(jià)格都比其他村低兩三角錢，村民很無奈?！?/p>

　　了解到村民的難處后，掛點(diǎn)幫扶該村的南城縣交通運(yùn)輸局及時(shí)與鄉(xiāng)村干部商量對策，制定村里道路修建方案，并很快完成了全長5公里的水泥路建設(shè)，惠及沿線5個(gè)村小組，共計(jì)1000多名群眾?！奥沸尥?，村民生豬養(yǎng)殖的積極性更高了，如今村里60多戶養(yǎng)殖戶通過發(fā)展生豬養(yǎng)殖‘錢袋子’鼓起來了，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富?！眳菓?yīng)福說。

　　幫什么、怎么幫？必須用真心、出真招。南城縣在扶貧攻堅(jiān)中改變過去單一的給錢給物“輸血”式扶貧做法，著力提高“造血”功能，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。在具體操作中，該縣按照城鄉(xiāng)共建原則，對貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)梳理，通過“結(jié)對子、送點(diǎn)子、扇爐子”的做法，確定項(xiàng)目攻堅(jiān)重點(diǎn)，在資金、技術(shù)、設(shè)施上進(jìn)行幫扶，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。僅去年，該縣就完成示范村建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，新建及維修水渠17.34千米，新建及維修水陂7座，新修公路56公里，其中水泥路30.36公里。

　　里塔鎮(zhèn)厚源村過去信息閉塞，蜜橘等農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，為了幫助該村早日擺脫這種困局，掛點(diǎn)幫扶的縣文廣局投入資金2萬多元為村民接上互聯(lián)網(wǎng)線，解決了信息不暢的問題，讓村里的農(nóng)產(chǎn)品“觸網(wǎng)”飛到了山外。

　　“路邊花”“野百合”花開并蒂

　　小寒時(shí)節(jié)，板栗已經(jīng)全部下樹，但來到大山深處的南城縣板栗種植第一村——龍湖鎮(zhèn)王坪村，現(xiàn)代化的冷藏庫內(nèi)，當(dāng)?shù)毓r(nóng)正忙著將色澤鮮潤的板栗打包運(yùn)往全國各大市場。村支書席明根告訴記者：“目前全村發(fā)展板栗面積1500余畝，戶均收入2.4萬元，是‘一村一品’專業(yè)村。”

　　近年來，由于考慮到示范帶動(dòng)效果，而扶貧資源又很有限，有時(shí)難免出現(xiàn)種好“路邊花”卻忽視山旮旯里“野百合”的點(diǎn)面不平衡現(xiàn)象。位于大山深處的王坪村因距離縣城六七十公里，地處偏遠(yuǎn)，一些扶貧項(xiàng)目難以落到頭上，村民貧困問題成了“老大難”。自產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，該縣把加快像王坪村一樣的邊遠(yuǎn)山區(qū)脫貧作為扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)，精心制定預(yù)案，努力在提高農(nóng)村生產(chǎn)能力、壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力上下功夫，促進(jìn)農(nóng)民長效增收。截至目前，該縣已在邊遠(yuǎn)山區(qū)的梅溪村、沙坪村、王坪村等建立制種、西瓜、板栗等生產(chǎn)基地20多個(gè)，為邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)農(nóng)戶解決場地問題12件，協(xié)調(diào)貸款300多萬元，提供購銷信息100余條，扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋了邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)七成以上的農(nóng)戶。