1月15日召開的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，來自國務(wù)院審改辦、人力資源社會保障部、國務(wù)院法制辦的相關(guān)負責人對新一批簡政放權(quán)改革措施進行了詳細解讀。

　　按照已確定的清理中央指定地方實施審批事項的要求，在已取消一批審批事項基礎(chǔ)上，國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消納稅人申報方式核準、地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的部門預(yù)審等150多項審批事項。

　　“需要說明的是，這次行政審批制度改革全部是取消，不搞下放?！眹鴦?wù)院審改辦負責人吳知論介紹，2015年改革的主要做法由“部門端菜”變成“群眾點菜”。“過去是部門主動提出要取消的事項，現(xiàn)在是先讓大家提，哪些要取消，提完了以后我們再一塊兒研究，變成‘點菜’?！?/p>

　　據(jù)了解，此次清理后，原作為審批必要條件的中介服務(wù)事項已取消70%。對保留的中介服務(wù)事項，有關(guān)部門將制定清單并向社會公布。

　　“一些中介事項取消后，審批部門通過完善安全標準，開展現(xiàn)場核查或技術(shù)檢測等加強監(jiān)管，確保審批質(zhì)量和公共安全?！眳侵撜f。

　　減少職業(yè)資格許可和認定工作是簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的重要任務(wù)之一。在已取消4批職業(yè)資格許可和認定事項的基礎(chǔ)上，此次國務(wù)院常務(wù)會議決定再取消汽車營銷師等61個事項，盡快公布國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認定。據(jù)了解，2014年以來，國務(wù)院先后分四批取消了211項職業(yè)資格，第五批再取消61項職業(yè)資格，總計取消272項，占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的44%。

　　“按目前工作進展，職業(yè)資格集中清理工作基本完成，意味著初步實現(xiàn)了國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律法規(guī)和國務(wù)院決定作為依據(jù)的準入類職業(yè)資格基本取消，國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會未經(jīng)批準自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格基本取消?！比肆Y源社會保障部副部長湯濤說。

　　為強化對改革的法治保障，國務(wù)院常務(wù)會議決定對66部行政法規(guī)相關(guān)條款進行一攬子修改，并增加厘清部門監(jiān)管職責、完善事中事后監(jiān)管措施的規(guī)定。

　　“為了避免在短期內(nèi)頻繁修改法規(guī)，特別是修改同一部法規(guī)，合并一攬子修改，打了一個很大的包?！眹鴦?wù)院法制辦副主任夏勇介紹，此次對66部行政法規(guī)的修改中，取消和調(diào)整審批項目一共146項，價格改革項目有3項，收費項目有2項。具體而言，在取消和下放審批項目方面，一共修改47部行政法規(guī)，取消了45項有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動許可、資質(zhì)資格認定核準，把29項審批項目的審批權(quán)下放到地方人民政府。在工商登記“先照后證”改革方面，修改31部行政法規(guī)，將57項工商登記前置審批改為后置審批。在價格改革和實施普遍性降費措施方面，修改了6部行政法規(guī)，放開了藥品等領(lǐng)域的競爭性價格，取消了企業(yè)注冊登記費等一些收費項目。

　　“按照法定程序‘放’，按照法治方式‘放’，同時做加法，規(guī)定一些事中事后法律上的監(jiān)管措施?！毕挠卤硎?，這樣做既消除了“放”的法律障礙，又為“管”提供了良好的法律措施和條件。