近日有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然我國(guó)2003年已明確停止別墅類(lèi)用地供應(yīng)，但“禁墅令”實(shí)施十余年以來(lái)，各大中城市周邊新增別墅仍屢見(jiàn)不鮮。據(jù)悉，僅京滬等地周邊以“別墅”名義在售的樓盤(pán)就有上百個(gè)，個(gè)別項(xiàng)目甚至以農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)為名占用耕地。

　　網(wǎng)民表示，別墅數(shù)量不斷增長(zhǎng)與政策執(zhí)行不到位有莫大關(guān)系，期待進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)違規(guī)行為的查處和問(wèn)責(zé)，標(biāo)本兼治遏制別墅“野蠻生長(zhǎng)”。同時(shí)，也應(yīng)反思政策設(shè)計(jì)是否合理，為未來(lái)可能的政策調(diào)整做好鋪墊。

　　自2003年2月國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于清理各類(lèi)園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》以來(lái)，國(guó)土資源、住建等部門(mén)先后發(fā)布逾10項(xiàng)禁令，明確限制別墅類(lèi)用地供應(yīng)。但禁令之下，別墅反而越建越多。

　　網(wǎng)民“楊海真”表示，在土地資源日益緊張、住宅及耕地面積稀缺背景下，對(duì)別墅用地設(shè)限是基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的舉措，是基本規(guī)劃紅線。

　　有分析指出，高標(biāo)準(zhǔn)低密度住宅與城鎮(zhèn)化下居民的居住需求已明顯錯(cuò)位，近年來(lái)我國(guó)土地利用率偏低。有限的住宅用地供應(yīng)通過(guò)種種手法建成別墅，擠壓了中低收入階層的住宅用地供給?！敖睢睂?shí)施十余年來(lái)，以各種手法運(yùn)作的 “擦邊球”項(xiàng)目層出不窮，暴露出城市用地資源浪費(fèi)乃至規(guī)劃落實(shí)亂象。

　　有網(wǎng)民指出，之所以會(huì)出現(xiàn)這種“上有政策、下有對(duì)策”的違法行為，部分原因就是部門(mén)不作為、事后追責(zé)不利，加之現(xiàn)有法規(guī)短板未補(bǔ)，給了違規(guī)別墅生長(zhǎng)空間。因此，應(yīng)加大違規(guī)審批、興建別墅的查處和問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)立法和制度建設(shè)，并建立健全全國(guó)性的巡查防控體系。

　　網(wǎng)民“李江風(fēng)”表示，只有從嚴(yán)規(guī)范部分別墅項(xiàng)目打政策“擦邊球”的種種做法，才能真正讓城市用地規(guī)劃落到實(shí)處。

　　此外，也有網(wǎng)民指出，“禁墅令”實(shí)施不力，也從側(cè)面反映了該政策可能存在一定的不足和可改進(jìn)之處，未來(lái)政府或可考慮政策調(diào)整。

　　網(wǎng)民“等_著_瞧”也表示，對(duì)合理存在的市場(chǎng)需求，單靠行政法規(guī)是限制不住的。政策法規(guī)有指導(dǎo)意義，但不宜搞一刀切的“懶政”。

　　網(wǎng)民“求實(shí)精益自主創(chuàng)新”還提出，其實(shí)可允許中小城鎮(zhèn)修建低密度住宅或者別墅，吸引富有階層離開(kāi)中心城區(qū)，從而拉平小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)房?jī)r(jià)剪刀差，也可保持地價(jià)房?jī)r(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定。（記者 廖冰清 整理）