習(xí)水作為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和革命老區(qū)縣，在扶貧工作中，以大扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，大力構(gòu)建“區(qū)域化扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體大扶貧格局，取得顯著效果。從2011年至2014年，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從18個(gè)減至3個(gè)，農(nóng)村貧困人口從23萬人下降到11.68萬人，農(nóng)民人均純收入從3897元增加到7095元，2015年末，全縣農(nóng)村居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到8290元。與此同時(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會取得快速發(fā)展，從2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速排名后十位，躍進(jìn)到2014年全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第6位、2015年上半年全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第2位。

　　區(qū)域扶貧

　　統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧工作

　　習(xí)水縣深刻認(rèn)識到，貧困的根本原因是發(fā)展滯后。為統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，習(xí)水跳出扶貧抓扶貧，根據(jù)各地優(yōu)勢，將全縣分為習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、習(xí)水縣紅色文化創(chuàng)新區(qū)、習(xí)水縣煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、鳛部生態(tài)文化旅游度假園區(qū)、縣城區(qū)和同步小康攻堅(jiān)區(qū)等六個(gè)區(qū)域，全力推進(jìn)各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　習(xí)水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托茅臺集團(tuán)201廠和習(xí)酒公司發(fā)展，打造“中國醬香·赤水河谷”白酒產(chǎn)區(qū)品牌。紅色文化創(chuàng)新區(qū)則依托“四渡赤水”紅色文化和土城古鎮(zhèn)發(fā)展，著力打造“貴州唯一、國內(nèi)一流、國際知名”的旅游目的地。煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)依托二郎電廠，重點(diǎn)發(fā)展煤炭采掘、煤電一體化、粉煤灰綜合利用、脫硫石膏綜合利用、新型建材等項(xiàng)目，努力打造黔北川南渝西能源基地。鳛部園區(qū)依托生態(tài)優(yōu)勢和緊靠重慶的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，使大量重慶、川東川南的避暑人群，從傳統(tǒng)的“旅游度假”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤百彿慷燃佟?，目前竣工配套度假用房建筑面積80萬平方米，入住度假游客5200余戶?？h城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、汽車貿(mào)易、休閑娛樂、金融保險(xiǎn)、綜合商業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

　　以桑木鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、二里鄉(xiāng)、官店鎮(zhèn)、桃林鄉(xiāng)、雙龍鄉(xiāng)組成的東南片區(qū)屬于深度貧困區(qū)，該縣將其列為扶貧攻堅(jiān)區(qū)，圍繞環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、民生保障等方面給予重點(diǎn)支持，確保同步小康不掉隊(duì)。

　　行業(yè)扶貧

　　多管齊下夯實(shí)發(fā)展和民生基礎(chǔ)

　　為夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)，該縣大力加強(qiáng)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好教育扶貧和民生保障工作。

　　2013年底仁(懷)赤(水)高速建成通車，結(jié)束了習(xí)水沒有高速公路的歷史。隨后，江(津)習(xí)(水)古(藺)高速公路動(dòng)工建設(shè)，正安至習(xí)水高速公路即將開工建設(shè)等，極大改善了習(xí)水交通環(huán)境。同時(shí)，銅灌口水庫重點(diǎn)水源工程的建成，以及大茅坡水庫、金家溝水庫水源工程建設(shè)，解決了農(nóng)村安全飲水39.05萬人，新增有效灌溉面積8.55萬畝。

　　該縣堅(jiān)持教育扶貧先行，大幅增加教育設(shè)施投入，投資3.5億元遷建習(xí)水一中，新建改建縣城七小、八中、縣城五小等。目前，習(xí)水縣基礎(chǔ)教育學(xué)前三年入園率、小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、初中入學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到90.18%、99.77%、97.89%和90.4%。

　　為做好民生保障工作，該縣正加緊建設(shè)建筑面積達(dá)26萬平方米、累計(jì)投資達(dá)7.4億元的華潤大道、木蘭壩等五個(gè)片區(qū)保障性住房，預(yù)計(jì)2016年10月完成。兩家縣級公立醫(yī)院升級為二級甲等醫(yī)院，全縣愛嬰醫(yī)院增加到19家，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.66%。

　　社會扶貧

　　以開放思維整合外力壯大資源

　　在自身全力抓扶貧的同時(shí)，習(xí)水縣還放眼外界樹立開放思維，大力整合社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。

　　2015年9月2日，習(xí)水縣與阿里巴巴簽約約定，阿里巴巴將在今后5年投資1000萬元支持習(xí)水農(nóng)村電商發(fā)展，習(xí)水縣農(nóng)村淘寶正式啟用。10月26日，農(nóng)村淘寶縣級運(yùn)營中心、淘寶·特色中國·習(xí)水館線下體驗(yàn)館和全縣58個(gè)村淘服務(wù)站建成“開門迎客”。目前，位于縣城區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已入駐了阿里巴巴農(nóng)村淘寶、大一新集團(tuán)、習(xí)水供銷電子商務(wù)有限公司、貴州庭桐科技有限公司等6家電商企業(yè)。

　　習(xí)水縣還充分利用與上海市普陀區(qū)結(jié)對幫扶的契機(jī)推進(jìn)扶貧工作。土城鎮(zhèn)天星橋村在普陀區(qū)的幫扶下，通過“整村推進(jìn)”扶貧，三年時(shí)間，學(xué)校、交通、文化等基礎(chǔ)設(shè)施日益健全，果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，農(nóng)民收入與日俱增，成為習(xí)水脫貧攻堅(jiān)“整村推進(jìn)”的典范。兩年多時(shí)間，習(xí)水共獲得上海市援黔項(xiàng)目資金3722萬元，建設(shè)項(xiàng)目39個(gè)。

　　此外，還有中石油共投入1500萬元對習(xí)水實(shí)施定點(diǎn)幫扶，省領(lǐng)導(dǎo)對良村鎮(zhèn)開展集團(tuán)幫扶，申請到扶貧資金1000萬元，重點(diǎn)發(fā)展黔北麻羊養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、脆紅李種植等產(chǎn)業(yè)。

　　全力以赴

　　層層落實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

　　在2015年12月13日召開的全縣大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會上，縣委書記向承強(qiáng)在總結(jié)全縣以往扶貧經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出要“十面合圍”打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求全縣從十個(gè)方面開展扶貧脫貧工作。一是思想脫貧，激發(fā)干部群眾的內(nèi)生動(dòng)力。二是易地搬遷，2016年要完成所有貧困戶搬遷并入住。三是基礎(chǔ)攻堅(jiān)，全力改善“路”“水”“電”“訊”基礎(chǔ)環(huán)境。四是產(chǎn)業(yè)扶貧，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。五是生態(tài)扶貧既保護(hù)好生態(tài)環(huán)境又促進(jìn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。六是醫(yī)療扶貧，更好解決因病致貧農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)負(fù)債難題。七是教育扶貧，提高下一代素質(zhì)斬?cái)喔F根。八是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居環(huán)境。九是社保兜底，確保全縣18000名特困人員生活保障。十是黨建扶貧，實(shí)現(xiàn)村級基層組織的強(qiáng)基固本。

　　在大會上，習(xí)水縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向縣委遞交責(zé)任書，立下了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“軍令狀”，通過層層分解任務(wù)、層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任，把全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向了一個(gè)新階段。站在新起點(diǎn)，圍繞新目標(biāo)，習(xí)水縣滿懷信心、斗志昂揚(yáng)投入到新的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(通訊員 張?jiān)?