2000萬元改造50個老舊院落，不搞花架子，重在院落功能完善

　　□本報記者 陳四四

　　1月4日下午，彭州市天彭街道東南市街50號院，66歲的吳桂菊和老鄰居一起坐在新建的活動室里打麻將。“以前我們都不怎么下樓，尤其是下雨天，到院子走一趟滿腳都是泥。”吳桂菊說，自從院子改造后，下樓就有活動的地方。

　　東南市街50號院是上世紀(jì)90年代修建的房屋，有20戶人家，老年人居多。2015年，彭州市將其列入老舊院落改造計劃，重修院落道路、新建活動室、安裝健身設(shè)施，贏得居民交口稱贊。像東南市街50號院一樣發(fā)生變化的，在彭州還有49個老舊院落。

　　住得舒心改造提升注重功能完善

　　2015年初，成都市提出開展“四改六治理”專項行動，老舊院落改造是其中之一。彭州確定50個改造目標(biāo)任務(wù)，整合出財政資金2000多萬元，于當(dāng)年4月開始啟動老舊院落硬件改造。

　　彭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局是牽頭單位，副局長劉曉峰介紹，在前期摸底調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)老舊院落大多居住環(huán)境差，總的可概括成一句話，“路不平、燈不亮、管不通”。面對不多的改造資金，彭州把改造重點落在院落功能完善上。“現(xiàn)在好了，小區(qū)里到處干干凈凈的，自行車、小汽車都有了停放的地方?！?0歲的邱志全是銀杏春天小區(qū)管委會主任，他指著小區(qū)門前墻上的照片對記者說，“我住了10多年，臟、亂、差這三個字就是小區(qū)以前的樣子?！痹跂|大街社區(qū)黨支部書記彭勇帶隊征求意見時，邱志全代表大家提出：要改造管道，實現(xiàn)雨污分流；要修建花臺，搞好小區(qū)綠化；要規(guī)劃停車位，讓車輛有地可放……彭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局把群眾訴求和改造標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，列出銀杏春天小區(qū)的改造項目并上墻公示，群眾通過后再派工程隊進(jìn)場施工。“我全程參與了意見和監(jiān)督，改造后大家都說好?！?/p>

　　群眾訴求與改造標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合后，每個老舊院落改造的內(nèi)容都有些不同。如小南街24號院，把利用率不高的空地建成活動室，既滿足住戶打乒乓球的需要，也解決了自行車停放的問題；躍煤小區(qū)實現(xiàn)了水表分戶，管線序化規(guī)整……

　　“每個老舊院落的功能都得到完善。”劉曉峰說，這是一次立體化改造，管線從天入地，樓道粉刷、屋頂加固防水，安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施等。

　　住得放心建立健全長效管理機(jī)制

　　在彭勇的帶領(lǐng)下，記者來到東大街社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心。中心只有20多個服務(wù)人員，卻管理著社區(qū)14個小區(qū)，其中12個是去年剛改造完的老舊院落?！案脑炖吓f院落是第一步，改造后管理好是關(guān)鍵?！碧炫斫值擂k事處副主任徐執(zhí)剛告訴記者，成立僅8個月的東大街社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，是彭州進(jìn)行小社區(qū)大服務(wù)的探索，也是彭州老舊院落改造的亮點之一。

　　據(jù)介紹，社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心由政府出資，成立后自行運營自負(fù)盈虧。與物業(yè)管理公司不同，社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心以掌握老舊院落信息、收集群眾訴求為主，同時拓展維修、保潔、保衛(wèi)等家政服務(wù)。

　　銀杏春天小區(qū)就由該中心進(jìn)行管理。邱志全說，物業(yè)費降了，服務(wù)質(zhì)量還好。在服務(wù)中心指導(dǎo)下，小區(qū)管委會順利收取停車費，這筆費用正好用來維持小區(qū)日常維修，不必動用維修基金。

　　前不久，北大街社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心也成立了?！皟蓚€中心可輻射50個改造好的老舊院落?！毙靾?zhí)剛說。

　　老舊院落還成立了自治組織，對老舊院落進(jìn)行管理。102號院門衛(wèi)徐志順50多歲，是由小區(qū)自治組織聘請的，也是小區(qū)住戶?！?4小時值班，還要打掃小區(qū)衛(wèi)生，每月收入1800元，比過去蹬三輪車好多了。”

　　編后

　　如何把民生實事辦到百姓的心坎上？因地制宜、因地施策是關(guān)鍵。彭州投入2000多萬元改造50個老舊院落，資金不多、工程量大，卻贏得群眾的好評。究其原因，就是抓住了百姓最迫切的需求，在改造中不大包大攬、大拆大建，重在解決實際問題，把好鋼用在刀刃上。由小見大，如果各級政府在做出決策前，能抓住百姓最關(guān)心的實際問題，一個一個有針對性地提出解決辦法和合適的政策，那么何愁沒有辦不到百姓心坎上的民生實事呢？