中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日發(fā)布了《石油價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于今日起實施?！掇k法》明確，當國際市場原油價格低于每桶40 美元(含)時，按原油價格每桶40美元、正常加工利潤率計算成品油價格。

　　以下為《辦法》全文：

　　石油價格管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范石油價格行為，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37 號)等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售等經(jīng)營活動的價格行為，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱石油包括原油和成品油，成品油指汽油、柴油。石油價格包括原油價格和成品油價格。成品油價格根據(jù)流通環(huán)節(jié)和銷售方式，區(qū)分為供應價格、批發(fā)價格和零售價格。

　　第四條 原油價格實行市場調節(jié)價。成品油區(qū)別情況，分別實行政府指導價和政府定價。

　　(一)汽、柴油零售價格和批發(fā)價格，向社會批發(fā)企業(yè)和鐵路、交通等專項用戶供應汽、柴油供應價格，實行政府指導價。

　　(二)向國家儲備和新疆生產(chǎn)建設兵團供應汽、柴油供應價格，實行政府定價。

　　第二章 價格制定與調整

　　第五條 汽、柴油最高零售價格以國際市場原油價格為基礎，考慮國內平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定。

　　第六條當國際市場原油價格低于每桶40 美元(含)時，按原油價格每桶40 美元、正常加工利潤率計算成品油價格。高于每桶40 美元低于80 美元(含)時，按正常加工利潤率計算成品油價格。高于每桶80 美元時，開始扣減加工利潤率，直至按加工零利潤計算成品油價格。高于每桶130 美元(含)時，按照兼顧生產(chǎn)者、消費者利益，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的原則，采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應，汽、柴油價格原則上不提或少提。

　　第七條 汽、柴油價格根據(jù)國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。調價生效時間為調價發(fā)布日24時。當調價幅度低于每噸50元時，不作調整，納入下次調價時累加或沖抵。

　　當國內價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價異常波動等特殊情形需對成品油價格進行調控時，由國家發(fā)展改革委報請國務院同意后，可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度。特殊情形結束后，由國家發(fā)展改革委報請國務院同意，成品油價格調整繼續(xù)按照本辦法確定的規(guī)則執(zhí)行。

　　第八條 已實行全省統(tǒng)一價格的省(自治區(qū)、直轄市)以及暫未實行全省統(tǒng)一價格的省(自治區(qū)、直轄市)中心城市，汽、柴油最高零售價格按本辦法第五條確定。暫未實行全省統(tǒng)一價格的省(自治區(qū)、直轄市)非中心城市，汽、柴油最高零售價格以中心城市最高零售價格為基礎加(減)地區(qū)間價差確定。

　　地區(qū)間價差由省級價格主管部門依據(jù)運雜費等因素核定。省內劃分的價區(qū)原則上不超過3 個，價區(qū)之間的價差不高于每噸100 元。省際之間價差應適當銜接。省級價格主管部門要將省內價區(qū)具體安排報國家發(fā)展改革委備案。成品油零售企業(yè)在不超過汽、柴油最高零售價格的前提下，自主制定具體零售價格。

　　第九條 成品油批發(fā)企業(yè)對零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價格，合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，按最高零售價格每噸扣減300 元確定；合同未約定由供方配送的，在每噸扣減300 元的基礎上再減運雜費確定。運雜費由省級價格主管部門制定。

　　成品油批發(fā)企業(yè)在不超過汽、柴油最高批發(fā)價格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格。當市場零售價格降低時，批發(fā)價格要相應降低。合同約定由供方配送的，批零價差不得低于每噸300元，并不得另外收取運雜費；合同未約定由供方配送的，扣除運雜費后，批零價差不得低于每噸300元，并不得強制配送。

　　第十條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對具備國家規(guī)定資質的社會批發(fā)企業(yè)的汽、柴油最高供應價格，按最高零售價格每噸扣減400元確定。

　　成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在不超過汽、柴油最高供應價格的前提下，與社會批發(fā)企業(yè)協(xié)商確定具體價格。當市場零售價格降低時，對社會批發(fā)企業(yè)供應價格相應降低，價差不得低于每噸400 元。

　　第十一條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對鐵路、交通等專項用戶的汽、柴油最高供應價格，按全國平均最高零售價格每噸扣減400 元確定。

　　成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在不超過最高供應價格的前提下，與鐵路、交通等專項用戶協(xié)商確定具體供應價格；當市場零售價格降低時，對專項用戶供應價格相應降低。

　　專項用戶是指歷史上已形成獨立供油系統(tǒng)的大用戶，具體名單由國家發(fā)展改革委確定。

　　第十二條 成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對國家儲備、新疆生產(chǎn)建設兵團汽、柴油供應價格，按全國平均最高零售價格扣減流通環(huán)節(jié)差價確定。

　　第十三條 本辦法第五條至第十二條汽油、柴油價格均指標準品價格。國家發(fā)展改革委制定成品油標準品與非標準品的品質比率。非標準品價格按照標準品價格和規(guī)定的品質比率確定。

　　第十四條 省級價格主管部門會同有關部門制定本省(自治區(qū)、直轄市)汽、柴油噸與升折算的系數(shù)。

　　第十五條 乙醇汽油價格政策按同一市場同標號普通汽油價格政策執(zhí)行。

　　第三章 信息發(fā)布

　　第十六條 國家發(fā)展改革委在門戶網(wǎng)站公布按噸計算的汽、柴油標準品最高零售價格，國家儲備、新疆生產(chǎn)建設兵團用汽、柴油供應價格，以及汽油、柴油標準品與非標準品的品質比率。

　　第十七條 省級價格主管部門在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標準品和非標準品最高批發(fā)價格和最高零售價格。

　　第十八條 主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價格和零售價格。

　　第四章價格監(jiān)督檢查

　　第十九條 成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著位置標識成品油的品名、規(guī)格、計價單位、價格等信息。經(jīng)營企業(yè)在銷售成品油時，不得以其它名目在國家規(guī)定的成品油價格之外加收或代收任何費用。

　　第二十條 價格主管部門依法對成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)的價格活動進行檢查，并依照法律法規(guī)規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。

　　第五章 附則

　　第二十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自公布之日起施行，原《石油價格管理辦法(試行)》同時廢止。