原標(biāo)題？ 產(chǎn)能過剩，為何大量進(jìn)口？——石油石化行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出亟待轉(zhuǎn)型

　　新華社北京1月12日專電 題：產(chǎn)能過剩，為何大量進(jìn)口？——石油石化行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出亟待轉(zhuǎn)型

　　新華社記者安蓓

　　一方面?zhèn)鹘y(tǒng)石化產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，一方面資源類產(chǎn)品和高端石油化工產(chǎn)品短缺突出，2015年，我國石油和化學(xué)行業(yè)依然面臨嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力巨大。

　　記者12日從中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會上了解到，2015年，我國石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比下降0．5％，為歷史上首次下降。其中，石油和天然氣開采業(yè)投資增速不足1％，煉油業(yè)投資降幅近20％，化學(xué)工業(yè)投資增幅滑落至2％左右，創(chuàng)歷史最低紀(jì)錄。

　　“行業(yè)投資缺少新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)和差異化投資方向，投資不足可能對未來行業(yè)回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重影響?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會信息與市場部副主任祝昉說。

　　祝昉說，當(dāng)前我國傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品的總產(chǎn)能明顯超過國內(nèi)市場需求，資源環(huán)境制約日益突出，依靠高投入、高消耗和低人工成本的外延式、粗放型的發(fā)展模式難以為繼；與此同時(shí)，行業(yè)進(jìn)出口多年來整體處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，資源類產(chǎn)品和高端石化產(chǎn)品短缺嚴(yán)重。

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生說，目前我國煉油行業(yè)原油加工能力約7．5億噸，但每年實(shí)際原油加工量只有5億噸左右，其中國產(chǎn)原油約2億噸，煉油產(chǎn)能過剩矛盾非常突出，而且原油大量依靠進(jìn)口。

　　化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩更為突出。市場監(jiān)測顯示，2015年，通用樹脂市場年均價(jià)格跌幅超過10％；尿素價(jià)格在連續(xù)兩年大跌后，受成本支撐，均價(jià)僅比上年略有上升；燒堿價(jià)格降幅達(dá)8％；電石價(jià)格降幅為12％；甲醇價(jià)格降幅更是達(dá)到20％。氮肥、氯堿等出現(xiàn)行業(yè)性虧損；無機(jī)鹽、甲醇、輪胎制造等行業(yè)利潤連續(xù)兩年或三年下降。

　　盡管產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，但化工產(chǎn)品進(jìn)出口仍處于逆差。數(shù)據(jù)顯示，2015年前11個(gè)月，我國化工產(chǎn)品出口總值為1378．8億美元，同期化工產(chǎn)品進(jìn)口總值為1456．5億美元。

　　“出口主要是基礎(chǔ)化學(xué)原料等傳統(tǒng)產(chǎn)品，而進(jìn)口則是精細(xì)化學(xué)品、合成材料等中高端產(chǎn)品，顯示行業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級非常迫切?！弊P說。

　　石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級正在推進(jìn)。祝昉說，一些企業(yè)已經(jīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定了提質(zhì)增效、新產(chǎn)品研發(fā)、展開差異化競爭的中長期規(guī)劃。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年合成材料，專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品等附加值較高的行業(yè)增加值增速明顯高于其他行業(yè)，顯示結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐在加快。

　　煉油行業(yè)的產(chǎn)能過剩調(diào)整也在穩(wěn)步推進(jìn)。2015年初，我國著手解決地方煉油企業(yè)的“油源”問題，允許符合條件的地方煉油廠在淘汰一定規(guī)模落后產(chǎn)能或建設(shè)一定規(guī)模儲氣設(shè)施的前提下使用進(jìn)口原油。到目前為止，全國已有十余家地方煉油企業(yè)獲得原油進(jìn)口權(quán)。

　　“長遠(yuǎn)看，解決煉油行業(yè)產(chǎn)能過剩還是要上大壓小?！崩顗凵f，2016年將在嚴(yán)格審查并確保落后產(chǎn)能淘汰的基礎(chǔ)上，讓符合標(biāo)準(zhǔn)的地方煉油企業(yè)獲得原油進(jìn)口權(quán)。

　　他說，2016年石油石化行業(yè)將努力提升和優(yōu)化供給能力，千方百計(jì)開拓國外市場，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐?！半S著宏觀需求穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)行業(yè)價(jià)格總水平將觸底企穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將進(jìn)一步加快。”