入冬以來，江蘇接連遭遇霧霾，除了氣候因素，與以煤炭為主的能源消費結構關聯(lián)很大。我省提出，力爭到明年，全省煤炭消費總量負增長，煤炭占能源消費比重降至65%以下?？孛?，不僅要在煤炭消費總量上做減法，而且更要在煤炭品質上做加法，以嚴格標準推動潔凈用煤。

　　六成煤炭發(fā)電，品質不容樂觀

　　“江蘇能源消費總量中，煤炭占67%；煤炭消費方式中，60%以上用于發(fā)電，直接用于工業(yè)生產的不到40%，居民生活基本不直接用煤?！笔〗浶盼禾刻幭嚓P人士透露，由于水電極少，江蘇煤炭消費占比在華東地區(qū)是較高的。

　　從行業(yè)看，電力、冶金、建材、化工4個行業(yè)的煤炭消費量占全省的80%；從地區(qū)看，蘇州、徐州、南京、無錫4個市消耗全省60%的煤炭，其中，南京的煤炭消耗量居全國副省級城市和直轄市前列。

　　目前，江蘇年用煤總量接近3億噸，除徐州生產2000余萬噸，其余均來自山西、山東、陜西等省份，少量從印尼、俄羅斯、南非、菲律賓等國進口。其中，山西煤占40%左右，比例最高。

　　煤炭生產、加工、輸配和轉化利用過程均會造成大氣污染和生態(tài)破壞，省質監(jiān)局最近開展煤炭質量監(jiān)測，涉及省內的生產、儲運和使用企業(yè)，采集1141批次樣品。監(jiān)測發(fā)現，全省主要用煤企業(yè)所用燃煤中，灰分含量超過15%的煤占70%，其中，灰分含量超過35%的高灰劣質煤占15%，高鉻煤和高硫煤分別占18.9%、35.9%。

　　“現有煤炭質量標準體系不健全，大量高硫、高灰分煤在使用?！笔≠|監(jiān)局專家介紹，煤炭的含硫量決定煙氣中的二氧化硫濃度，二氧化硫排入大氣后容易產生酸雨；灰分含量影響大氣中的PM2.5濃度，部分企業(yè)為適應鍋爐要求或降低成本，高質煤與低質煤混配使用，致使煤中灰分偏高。

　　祭出三硬招，南京用煤連減三年

　　對照江蘇確定的煤炭消費總量負增長的節(jié)點要求，各地控煤進展如何？記者調查發(fā)現，用煤量大的地區(qū)控煤潛力較大，蘇北等經濟薄弱地區(qū)考慮到發(fā)展訴求，比較糾結。但是，“少用煤”是大勢所趨。

　　南京煤炭消費總量已連續(xù)3年負增長。去年前3季度，該市煤炭消費總量同比下降2.24%，超額完成“十二五”控煤計劃。南京市發(fā)改委相關人士介紹，調整產業(yè)結構、強化技術改造、加大能源替代是“三大硬招”。

　　南京通過專項整治化工生產和“三高兩低”企業(yè)，化工企業(yè)已減至270余家，石化產業(yè)集聚度提高到75.7%左右，南鋼等大型企業(yè)也大力淘汰低端產能?！笆濉币詠?，南京通過培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，產業(yè)結構逐步擺脫重化工業(yè)為主的發(fā)展模式，遏制住新增煤炭消耗量。目前，石化、鋼鐵等高耗能行業(yè)占南京工業(yè)的比重，已由“十二五”初的30.6%、8.2%分別降至23.5%、5%。

　　小鍋爐也是控煤的重點領域，“十二五”以來，南京累計投資近120億元，實施節(jié)能重點項目387個，關停改造小鍋爐1247臺，改由大電廠集中供應蒸汽。南京江北大廠地區(qū)曾經小鍋爐扎堆，鍋爐容量越小，熱效率越低，污染排放越高，大大超過國家標準。如今通過“區(qū)域一體化熱電聯(lián)供”，將原來以發(fā)電為主的電廠調整為熱電聯(lián)供，提高能源利用效率。這一方案實施到位后，南京化工園年耗煤量可減少700萬噸左右。

　　能源替代的重要方向是“煤改氣”。南京提出，盡快關停單機容量在10萬千瓦以下和設計壽命期滿的30萬千瓦級以下的常規(guī)火電機組，逐步將5萬千瓦級以下的燃煤供熱機組改造成燃氣機組，目前正有序推進。發(fā)展清潔能源，同樣勢在必行。去年，全省新增風力發(fā)電109.9萬千瓦、太陽能發(fā)電146.32萬千瓦，新能源發(fā)電裝機占比穩(wěn)步提高。

　　亟需“用好煤”，更要“好好用煤”

　　優(yōu)化能源結構需要很長周期，“用好煤”成為現實之舉。省質監(jiān)局經多批次監(jiān)測發(fā)現，入爐煤硫含量在0.5%—8%、灰分含量小于15%時，煙氣中排放的二氧化硫和煙塵較低且相對穩(wěn)定，環(huán)保處理成本也較經濟?？梢?，煤炭清潔高效利用非常關鍵。

　　值得注意的是，煤的品質還影響到其他產業(yè)，如：煤灰和爐渣等副產品大量用于生產水泥、燒結磚等建筑材料。省質監(jiān)局抽查全省取得許可證且正常生產的198家水泥企業(yè)，所有水泥樣品均檢測出六價鉻，超過三成樣品六價鉻超限量，表明煤炭的鉻含量過高。

　　目前，我國只有煤炭項目分類標準，無明確的產品質量標準。專家建議，江蘇應盡快制定煤炭質量地方標準，規(guī)范煤炭生產、經營、倉儲、使用，為國家加強監(jiān)管提供依據；制定煤炭使用報檢制度，用煤單位對采購的煤炭及經混配的入爐煤批批報檢，嚴禁采購、使用未經法定部門檢驗或經檢驗不符合要求的煤炭。

　　“用好煤”，既要用“好煤”，更要“好好用煤”。作為用煤大戶，省內電廠正應用清潔生產技術降低單位煤耗。南京大唐電廠投資近4000萬元，實施5項技術革新，每發(fā)一度電的煤耗降低2.63克?？蓜e小看2.63克，一年下來，大唐電廠同樣的發(fā)電量可少用1萬多噸標煤。

　　電廠還在實施超低排放改造，達到甚至低于燃氣發(fā)電的排放限值?！皢闻_機組監(jiān)測數據達2000余個，覆蓋脫硫、脫硝、除塵的所有關鍵參數?！苯K方天電力技術有限公司負責運營全省燃煤機組超低排放實時在線監(jiān)控系統(tǒng)，公司環(huán)保技術專家孫栓柱透露，已改造機組的二氧化硫、氮氧化物、煙塵年均排放濃度符合最新標準。今年，我省還將推動45臺套、2360萬千瓦燃煤機組的超低排放改造，并在冶金、化工等主要耗能行業(yè)開展節(jié)能改造，力爭年節(jié)能200萬噸標煤以上。

　　本報記者 黃 偉