由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國經(jīng)濟時報社主辦的“第七屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”今日在此間舉行，論壇的主題是“開局十三五：新階段？新動能？新機遇？新福祉”。

　　全國人大常務(wù)委員會副委員長、民建中央主席陳昌智致辭。國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉作主旨演講。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，國家工信部副部長馮飛，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強、王一鳴，中國社會科學(xué)院副院長蔡昉，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展基金會副理事長劉世錦，國務(wù)院參事、國家住建部原副部長仇保興，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、著名經(jīng)濟學(xué)家周其仁，中國節(jié)能環(huán)保集團公司副總經(jīng)理余紅輝分別作主題演講。中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠(yuǎn)征作專題演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉發(fā)表閉幕演講。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴、張來明，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌出席論壇并主持。來自中央和地方政府部門、經(jīng)濟學(xué)界、企業(yè)界和新聞媒體的代表約300多人蒞會。

　　陳昌智在致辭中表示，民營經(jīng)濟是有效破解經(jīng)濟發(fā)展動力不足、活力不強的關(guān)鍵所在，也是推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要依托。建立促進(jìn)民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展的長效良性機制，各級政府部門要加快推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

　　對此，陳昌智建議，我國要進(jìn)一步推進(jìn)政府部門簡政放權(quán)；鼓勵非公有資本參與混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展；完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系。

　　李偉在演講中表示，從發(fā)展面臨的內(nèi)外部條件看，我國“十三五”期間將至少有三大發(fā)展約束：從國際市場看，發(fā)展的外部需求約束明顯增強；人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，發(fā)展的勞動力成本約束不斷增強；資源環(huán)境負(fù)荷接近或達(dá)到承載力上限，發(fā)展的資源環(huán)境約束顯著增強。

　　李偉提出，“十三五”期間，我國要落實新的發(fā)展思想和理念。首先，要以統(tǒng)籌的思維來推動創(chuàng)新發(fā)展。推動創(chuàng)新，最關(guān)鍵的是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。推動創(chuàng)新不能僅靠市場這只手，還需要發(fā)揮好政府的作用，特別是要發(fā)揮好政府在統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源中的作用。其次，要以平衡的思維來推動共享發(fā)展。推動共享發(fā)展必須平衡好效率與公平的關(guān)系；必須平衡好“人人參與”和“人人享有”的關(guān)系；必須平衡好各利益群體的關(guān)系。再次，要以整體思維來推動綠色發(fā)展。推動綠色發(fā)展，要在生態(tài)環(huán)境治理這一末端著力；更重要的是，要從生產(chǎn)、流通、消費這一社會再生產(chǎn)全過程的視角，來提高發(fā)展的綠色化水平。最后，要以全面改革的思維來建立新的體制機制。

　　對于全面建成小康社會的難點和重點，陳錫文在演講中強調(diào)，從整個國家的發(fā)展全局來看，全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)就是解決好“三農(nóng)”問題。其中，對于勢必推進(jìn)的糧食供給制度方面的改革，他表示，改革基本共識已形成，改革基本方向就是市場定價，價補分離。這一輪改革至少要實現(xiàn)四項重要目標(biāo)：必須擋住進(jìn)口，但并不是拒絕進(jìn)口，在關(guān)稅配額內(nèi)的該進(jìn)還得進(jìn)，但要讓國內(nèi)市場價格回歸到市場需求水平；新的庫存不能再增加；搞活市場，多元化主體、多渠道流通；不能讓農(nóng)民太吃虧，否則農(nóng)民沒有積極性，生產(chǎn)就無法繼續(xù)。

　　隆國強在題為《開放型經(jīng)濟新體制與開放型經(jīng)濟強國》的演講中表示，“十三五”時期是中國對外開放的調(diào)整期。中國的對外開放也面臨著“三期疊加”：世界經(jīng)濟深度調(diào)整期、全球經(jīng)濟治理變革與新一輪經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)造期、中國對外經(jīng)濟關(guān)系特別是比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換期。在這一新階段，我們首先要深刻認(rèn)識中國國際競爭力升級的重要性和緊迫性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)升級；其次，要牢牢把握我國面臨的戰(zhàn)略新機遇；最后，要打造中國參與國際競爭的新優(yōu)勢，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟的新體制。

　　本屆論壇為期一天，在下午的分論壇上，圍繞“轉(zhuǎn)型、增長與產(chǎn)業(yè)升級”和“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”兩個議題，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長趙昌文，國家財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希，國務(wù)院發(fā)展研究中心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部部長侯永志，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶，中信農(nóng)業(yè)投資有限公司總經(jīng)理毛長青，浙江人眾金融服務(wù)股份有限公司董事長李敏等十余位專家和企業(yè)家進(jìn)行主題研討。

　　中國經(jīng)濟前瞻論壇已連續(xù)舉辦六屆。依托國務(wù)院發(fā)展研究中心智庫優(yōu)勢，論壇定位于經(jīng)濟形勢分析與發(fā)展趨勢預(yù)測、最新政策解讀與發(fā)展對策研判，具有較強的前瞻性、針對性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。