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南京檢察多措并舉,促進(jìn)檢務(wù)公開

  • 發(fā)布時間:2016-01-11 06:29:58  來源:南京日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  2015年12月14日,市人民檢察院通過微信、微博發(fā)布了一條重要案件信息——南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)財政局原調(diào)研員吳慶豹(正處級)因涉嫌受賄罪被南京市檢察院決定逮捕。

  為確保人民群眾的知情權(quán),從2015年6月份開始,市檢察院建立了“南京檢察‘周一發(fā)布’”制度,定期通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布全市兩級檢察機關(guān)辦理的職務(wù)犯罪大要案、民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案件以及社會熱點案例。

  “以前,此類案件信息,往往要到案件判決之后才對外發(fā)布?!笔袡z察院案件監(jiān)督管理處處長叢燕燕介紹,現(xiàn)在不僅重要案件犯罪嫌疑人的立案偵查、逮捕、起訴、判決等信息及時對外公開,所有非涉密案件的程序性信息及法律文書,都在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布。而對于不得在網(wǎng)絡(luò)公開的涉及危害國家安全、恐怖犯罪活動、未成年人犯罪等7類案件程序性信息,市民則可攜帶身份證在檢察機關(guān)申請查詢。

  2015年以來,市檢察院從四個方面開展網(wǎng)上案件信息公開工作,推進(jìn)嚴(yán)格司法、公正司法,構(gòu)建陽光檢察機制。截至目前,共公開案件程序性信息1160件、法律文書61份,發(fā)布重要案件信息70件。

  網(wǎng)上公開程序性信息,強化辦案程序監(jiān)督。市檢察院案管部門堅持每天從檢察內(nèi)網(wǎng)中的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù),及時將在辦案件的程序性信息公開至互聯(lián)網(wǎng),案件當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人、訴訟代理人提出申請并辦理相關(guān)手續(xù)后,即可在網(wǎng)上查詢案件的案由、受理時間、辦案部門、辦案進(jìn)程、處理結(jié)果等信息,同時接受群眾監(jiān)督辦案程序是否合法。

  網(wǎng)上發(fā)布重要案件信息,及時回應(yīng)百姓關(guān)注。對有較大社會影響案件的立案偵查、批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的進(jìn)展,及社會關(guān)注的已辦結(jié)典型案件處理情況,市檢察院及時在網(wǎng)上公布,充分保障群眾對重大案件的知情權(quán)。

  網(wǎng)上公開法律文書,有效促進(jìn)辦案質(zhì)量。市檢察院將符合公開條件案件的起訴書、抗訴書、不起訴決定書、刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書,進(jìn)行保密審查和技術(shù)處理后,及時在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布,以期通過群眾監(jiān)督,增強執(zhí)法辦案透明度,有效規(guī)范司法辦案行為,促進(jìn)公正執(zhí)法。

  網(wǎng)上預(yù)約辯護(hù)與代理,保障律師合法訴訟權(quán)益。如今,通過在線預(yù)約,犯罪嫌疑人的辯護(hù)人或訴訟代理人,可提出在偵查期間會見,通信,查閱、摘抄、復(fù)制案件材料,變更或解除強制措施,提交或收集、調(diào)取證明材料,當(dāng)面聽取意見等預(yù)約申請。市檢察院案管部門將及時在網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果。此舉有效保障了辯護(hù)人或訴訟代理人的合法權(quán)益,規(guī)范了辦案程序,提升了辦案質(zhì)量。

  案件信息統(tǒng)一發(fā)布帶來的最大變化是,辦案行為得到規(guī)范,案件質(zhì)量得到提升?!坝捎诎讣氖芾淼睫k結(jié)的程序性信息都要及時公布,每個案件的辦案情況和辦案周期一目了然,辦案人員必須更加注重案件質(zhì)量,加快辦案步伐?!眳惭嘌嗾f。

  在強化案件信息公開的同時,全市兩級檢察機關(guān)努力強化辦案過程公開。2015年初,市檢察院制定出臺《案件公開審查實施辦法》,對案件事實、適用法律方面存在較大爭議及具有較大社會影響的案件,加大公開審查、聽證、答復(fù)力度,將全案事實、證據(jù)采信理由和法律依據(jù)全面公開,讓司法辦案更加開放透明。同時,積極引入外部力量參與司法辦案,在嚴(yán)格執(zhí)行人民監(jiān)督員制度,組織對職務(wù)犯罪案件撤案、不起訴等11類情形監(jiān)督的基礎(chǔ)上,邀請人民監(jiān)督員參與現(xiàn)場搜查、扣押凍結(jié)款物、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督等具體司法辦案活動,主動接受監(jiān)督制約。

  構(gòu)建一站式服務(wù)平臺,推動檢察工作更加公開透明。市檢察院和11個基層院全部建成線上線下檢察為民服務(wù)中心,受到最高人民檢察院和省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。成立以來,全市兩級檢察機關(guān)實體中心共接待來訪群眾2400余人,接受各類查詢1.7萬次。

  在全國首創(chuàng)網(wǎng)上行賄檔案查詢系統(tǒng),企事業(yè)單位工作人員足不出戶,查詢行賄檔案2.8萬次。

  各級檢察機關(guān)還成立了林志梅工作室等一批以干警個人命名的為民服務(wù)窗口,集受理、和解、救助等職能于一體,提供一條龍檢察服務(wù)。

  在全國率先開通12309檢察民生服務(wù)熱線,與12345熱線、110等互聯(lián)互動,共接聽來電、網(wǎng)絡(luò)訴求5.7萬次,受理申訴和查詢1萬余件,已辦結(jié)或轉(zhuǎn)辦9100余件。

  此外,市檢察院在全國首創(chuàng)“檢察開放周”活動,每季度最后一周集中開展檢民互動,實行主題式宣傳、菜單式服務(wù),邀請市民群眾參觀司法辦案場所,全方位了解檢察職能和工作動態(tài)。全市兩級檢察機關(guān)共組織開展檢察開放系列活動326次,接待群眾7700余人。

  據(jù)悉,全市檢察機關(guān)不斷創(chuàng)新檢務(wù)公開方式:成立新聞辦公室,建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀;市檢察院《南京檢察發(fā)布》微信平臺、全市11家基層檢察院新浪微博和微信公共平臺相繼開通。通過一系列舉措,檢察機關(guān)的重大部署、工作動態(tài)、重要案件、辦案故事,能公開的一律公開,檢務(wù)公開工作呈現(xiàn)出嶄新氣象。

  “以公開促公正,以透明保廉潔。深化司法辦案公開,讓陽光照進(jìn)司法一線,才能促進(jìn)公平公正,才能推動法律的統(tǒng)一正確實施?!蹦暇┦性簷z察長葛曉燕認(rèn)為。

  肖水金 徐曉紅

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