本報訊2015“十二五”收官之年，上海市企業(yè)境外投資交出一份出色答卷：1~11月份，境外投資實際匯出數(shù)145億美元，同比增長3.8倍，位居全國各省市第一，在全國占比13.9%；如果除去央企部分，占比更是高達21.9%，名副其實成為全國資本“出?！钡牡谝豢诎??！笆濉边@五年，上海市企業(yè)境外投資實際匯出數(shù)呈現(xiàn)“前低后高”的井噴態(tài)勢：2011年，15億美元，排全國第五；2012年，17.6億美元，排全國第六；2013年，18億美元，排全國第六；2014年，34.5億美元，仍排全國第六；而2015年，較2011年猛增近10倍。期間，上海企業(yè)境外投資“成色”閃亮，從2011年到2015年，上海境外高新技術投資新設和并購累計金額超60億美元，占境外投資總額近1/4。

　　緣何上海企業(yè)境外投資能在“十二五”呈現(xiàn)如此喜人態(tài)勢？

　　上海市商務委對外經(jīng)濟合作處處長孔福安認為，首先得益于改革紅利。2013年9月上海自貿(mào)區(qū)成立后，全國各地企業(yè)紛紛把資本“出?！钡钠脚_注冊到了自貿(mào)區(qū)，以2015年1~11月份數(shù)據(jù)為例，注冊于自貿(mào)區(qū)的企業(yè)境外投資實際匯出額達到62.02億美元，同比猛增7.5倍。來自北京的中科招商是中國規(guī)模最大的私募股權公司之一，2015年借自貿(mào)區(qū)平臺進軍資本出海，舉4億美元聯(lián)合美國天使匯AngelList共同打造“硅谷直通車”，后者的投資組合中包括如今大紅大紫的Uber。與此同時，2014年9月，上海發(fā)布“國資國企改革意見二十條”之后，在全國率先出臺與國有企業(yè)跨國經(jīng)營有關的“三個視同于和一個單列”考核操作指引配套細則，在前期費用投入的核算、容錯機制等領域均有重大突破，一大批國有企業(yè)通過投資并購海外品牌、渠道等，大力發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構筑起了輻射全球的供應鏈。

　　境外投資公共服務平臺更加國際化，是本市企業(yè)資本“出?！碧崴俚挠忠恢匾颉＝刂聊壳?，本市共集聚有154家境外律師事務所（包括中國香港、中國澳門、中國臺灣）的國內(nèi)分支機構，占全國的55.1%；集聚了占全國比例達70%的外資銀行；全球四大會計師事務所均在滬設有分支機構，還有一大批保險、保險經(jīng)紀、再擔保、私募股權基金、公共傳媒領域的國際巨頭。2014年、2015年兩年，市商務主管部門向艾意凱、安永、高偉紳等國際知名咨詢公司、律所購買服務，請他們編制“對外投資國別指南”、“對外投資領域指南”、“跨國經(jīng)營行為指引”等參考書籍，由政府免費向企業(yè)發(fā)放，這在全國商務系統(tǒng)中也是創(chuàng)舉。

　　“‘十三五’期間，是中國在全球價值鏈上由貿(mào)易大國向投資大國、由產(chǎn)品輸出向產(chǎn)業(yè)輸出、由承接簡單分工向承接復雜分工轉型的戰(zhàn)略機遇期?！睘榇?，上海市商務委將一手聚焦走出去“公共服務體系”建設，一手聚焦走出去創(chuàng)新模式培育，進一步鼓勵企業(yè)采取境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、開發(fā)區(qū)等模式“抱團”走出去，同時鼓勵本市的金融資本與產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)手成立大型私募股權基金，用于全球跨境股權投資與購并，聚焦國際產(chǎn)能合作和裝備制造業(yè)走出去，鼓勵全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合走出去。