本報訊（記者 陳霞）昨日記者從石市工商局獲悉，為促進(jìn)石市東西部地區(qū)市場主體發(fā)展，根據(jù)市政府要求，石市工商局制定了《關(guān)于支持東西部地區(qū)市場主體發(fā)展的實施意見》（下面簡稱《意見》），多舉措推進(jìn)東部和西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造東西部經(jīng)濟核心增長極和石市經(jīng)濟發(fā)展新引擎。其中，放松名稱限制、放松住所登記限制等八大亮點更是實實在在為小微企業(yè)和創(chuàng)客公司提供了便利。

　　亮點1 支持東西部地區(qū)設(shè)各類眾創(chuàng)空間

　　《意見》提出要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量和民營資本，利用東、西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等，投資建設(shè)各類新型創(chuàng)業(yè)孵化市場主體(以下統(tǒng)稱“眾創(chuàng)空間”)，全面促進(jìn)石市東西部眾創(chuàng)空間發(fā)展。

　　亮點2 “創(chuàng)客”、“眾創(chuàng)”名稱都可注冊了

　　《意見》改革了企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記管理，明確允許申請從事眾創(chuàng)空間的各類創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)需要自主選擇名稱中行政區(qū)劃和字號的前后順序，企業(yè)名稱中可以使用“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”、“創(chuàng)新工場”、“創(chuàng)業(yè)咖啡”等字樣，經(jīng)營范圍可以表述為“眾創(chuàng)空間投資建設(shè)、經(jīng)營管理”、“企業(yè)管理服務(wù)”、“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”、“企業(yè)孵化服務(wù)”等體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點的各類新型行業(yè)用語，允許企業(yè)使用表明其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的各類新興行業(yè)用語作為企業(yè)名稱中的行業(yè)表述。

　　亮點3 允許“一址多照”“一照多址”

　　《意見》同時還放寬了住所登記條件，簡化住所登記手續(xù)。針對眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)集中辦公的特點，允許眾創(chuàng)空間等新型市場主體“一址多照”和“一照多址”，允許利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設(shè)施等資源，改造和建設(shè)各類眾創(chuàng)空間，允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位注冊企業(yè)。

　　為了方便簡化住所登記手續(xù)，工商部門還明確釋放場地資源。登記部門不對企業(yè)住所（經(jīng)營場所）是否具備生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行審查。在居民樓內(nèi)或者寫字樓內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)加工型企業(yè)的，對可能影響居住環(huán)境的，可在其經(jīng)營范圍中標(biāo)注：“限分支機構(gòu)經(jīng)營”字樣。經(jīng)營范圍涉及前置許可的，須憑有關(guān)部門核發(fā)給分支機構(gòu)的許可文件或證件核定增加公司的經(jīng)營范圍。

　　尤其值得關(guān)注的是《意見》明確放寬“住改商”登記條件。對利用住宅從事動漫設(shè)計、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、翻譯服務(wù)等不污染環(huán)境、不影響居民生活的市場主體，免予提交利害關(guān)系人證明。

　　此外，《意見》還支持集群注冊。對在眾創(chuàng)空間、科技園、孵化園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地等集中辦公區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)業(yè)初期尚不具備或不需要實體辦公條件的新型市場主體，可以采用企業(yè)集群注冊模式，即允許多個企業(yè)以一家企業(yè)的住所進(jìn)行登記，由該企業(yè)提供住所托管服務(wù)，組成企業(yè)集群。

　　亮點4 支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　《意見》要求各級工商部門大力支持“基地經(jīng)濟”發(fā)展，對于列入市，縣（市）、區(qū)規(guī)劃的大型蔬菜基地、瓜果基地、水產(chǎn)品基地、中藥材基地、生豬奶牛基地等各類種養(yǎng)殖基地可在企業(yè)名稱中予以表述。大力支持家庭農(nóng)場發(fā)展，家庭農(nóng)場可登記為個體工商戶、個人獨資、合伙企業(yè)，也可登記為有限公司。

　　亮點5 全面推進(jìn)工商注冊登記便利化

　　《意見》要求對眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供“綠色通道”服務(wù)；對眾創(chuàng)空間、各類園區(qū)等市場主體集中地，可以安排專人上門提供登記服務(wù)。

　　除了全面實行“三證合一”、“一照一碼”外，《意見》還強調(diào)要按照“就近方便”的原則，個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)可在企業(yè)所在縣(市)、區(qū)工商局注冊，也可在企業(yè)所在地，經(jīng)縣(市)、區(qū)工商局委托登記的工商分局(所)注冊。有條件的縣(市)、區(qū)工商局可試行將有限公司登記注冊委托給工商分局(所)辦理。

　　亮點6 繼續(xù)支持市場主體轉(zhuǎn)型升級

　　《意見》要求支持個體工商戶、個人獨資、合伙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為公司制企業(yè)，在不違背法律法規(guī)和不影響其他企業(yè)名稱權(quán)的前提下，允許繼續(xù)使用原字號申請公司名稱，并可先予核準(zhǔn)名稱。

　　對于個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的，可在變更前置許可名稱、組織形式后，沿用原前置許可；如果前置許可部門同意，也可先進(jìn)行企業(yè)登記，再變更相關(guān)許可。對辦理轉(zhuǎn)型升級的，原市場主體應(yīng)當(dāng)注銷。

　　《意見》指出，除了實行商標(biāo)興企戰(zhàn)略，培育馳(著、知)名商標(biāo)；對于具有較高知名度的知名、著名、馳名商標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)充分利用商標(biāo)的許可、轉(zhuǎn)讓、投資入股、質(zhì)押貸款等方式開展商標(biāo)的資本化、市場化運作，推動市場主體健康快速發(fā)展。

　　亮點7 推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展

　　《意見》明確支持京津企業(yè)在石市東西部地區(qū)投資建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技產(chǎn)業(yè)園、科技成果轉(zhuǎn)化試驗區(qū)等各類創(chuàng)新平臺，推進(jìn)京津創(chuàng)新成果在石市的孵化和轉(zhuǎn)化。支持京津和其他省市眾創(chuàng)空間在石市東西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，大力推進(jìn)石市與京津合作共建，允許京津遷移石市企業(yè)在名稱前使用有投資關(guān)系的控股法人股東名稱簡稱，名稱中的行政區(qū)劃可以加括號，快速高效做好京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級企業(yè)登記服務(wù)。主動對接京津股權(quán)出質(zhì)登記條件，實行京津冀股權(quán)出質(zhì)政策一體化。

　　亮點8 優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新環(huán)境

　　《意見》要求，除依法抽查、專項檢查以及處理舉報案件外，不再對眾創(chuàng)空間等新型市場主體進(jìn)行日常檢查；對各類新型市場主體未造成危害后果并及時糾正的輕微違法行為免予處罰。