科技日報訊 （記者王海濱）2015年12月28日，山西省政府印發(fā)《大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施方案》，多舉措構(gòu)建各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，培育和激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，并給予財政資金引導(dǎo)等全方位支持。

　　據(jù)介紹，山西將綜合運用購買服務(wù)、資金補助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，大力扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等靈活多樣的新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺，鼓勵企業(yè)建立專業(yè)化孵化器和平臺，推動大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。

　　按照科研開發(fā)、軍工成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化分類建立動態(tài)調(diào)整的軍民融合產(chǎn)業(yè)重點項目庫，實施一批重大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化項目，促進軍民創(chuàng)新資源融合。有序推動全省民用重點實驗室、技術(shù)中心向軍工企業(yè)開放，國防科技工業(yè)重點實驗室、重大試驗設(shè)施向相關(guān)民用領(lǐng)域開放。

　　山西省將結(jié)合事業(yè)單位分類改革工作，盡快將財政資金支持形成的不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給符合條件的項目承擔(dān)單位?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位。

　　允許和鼓勵高校、科研院所和國有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員在完成本單位安排的各項工作任務(wù)前提下在職創(chuàng)業(yè)，其收入歸個人所有。離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。高等院校、科研院所和國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明成果所得凈收益，可按至少50%的比例劃歸參與研發(fā)與轉(zhuǎn)化的科技人員及其團隊擁有；創(chuàng)辦企業(yè)并以專利技術(shù)或科技成果出資入股的，作價金額最高可達公司注冊資本的70%。

　　鼓勵有條件的高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地。允許全日制在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，凡進入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，其進入基地創(chuàng)業(yè)的時間可視為參加學(xué)習(xí)、實訓(xùn)、實踐教育的時間，并按相關(guān)規(guī)定計入學(xué)分。對高校畢業(yè)生在高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可提高到20萬元。

　　實施“山西省青年農(nóng)場主計劃”，支持和引導(dǎo)各地整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)和涉農(nóng)電商產(chǎn)業(yè)園，聚集創(chuàng)業(yè)要素，降低創(chuàng)業(yè)成本。

　　山西將強化財政資金的引導(dǎo)作用。通過獎勵、貼息、股權(quán)投資等方式，重點支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)體系建設(shè)、中小微企業(yè)融資模式創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，提高財政資金的受益面和覆蓋率。減免金融機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的稅收。

　　在全省147個辦稅服務(wù)廳開通服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上受理、預(yù)約咨詢、網(wǎng)上辦稅的便捷渠道，針對性解決自主創(chuàng)業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大學(xué)畢業(yè)生等人群的涉稅事宜，使其在最短的時間內(nèi)享受到國家稅收優(yōu)惠政策，并提供跟蹤服務(wù)，全程輔導(dǎo)。