中新網(wǎng)保定1月6日電（記者 呂子豪）6日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所承辦的“第四屆中國(guó)工業(yè)發(fā)展論壇”在河北省保定市舉行。

　　本屆論壇主題為：發(fā)布《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告2015》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院京津冀協(xié)同發(fā)展智庫(kù)掛牌。來(lái)自政府、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的百余位專(zhuān)家學(xué)者蒞臨論壇活動(dòng)，并就“十三五”中國(guó)工業(yè)發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)蔡昉指出，2015年是“十二五”計(jì)劃的收官之年。經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的發(fā)展，中國(guó)已從工業(yè)化中期逐步步入到工業(yè)化后期。但也需看到，目前，中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)面對(duì)來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的高端和低端雙重?cái)D壓。在國(guó)內(nèi)資源、環(huán)境約束不斷強(qiáng)化、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升等多重約束下，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)從“十二五”初期的高增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)政策的消化期、經(jīng)濟(jì)速度的換檔期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的陣痛期的“三期疊加”矛盾突出，工業(yè)發(fā)展面臨下行壓力加大?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)工業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。

　　蔡昉稱(chēng)，推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展，需要利用三地現(xiàn)有的資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接和協(xié)同，在保持各自?xún)?yōu)勢(shì)的前提下，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合理布局，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)層面，需要推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對(duì)接力度，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工協(xié)作，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成分工協(xié)作且有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。在企業(yè)層面，需要加強(qiáng)體制機(jī)制的創(chuàng)新力度，制定科學(xué)合理的跨省市投資政策，打破省市區(qū)域間資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，推動(dòng)各種要素能夠按照市場(chǎng)的規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

　　原工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任認(rèn)為，在新常態(tài)下，中國(guó)工業(yè)發(fā)展面臨增長(zhǎng)勢(shì)頭弱化、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾加劇、創(chuàng)新水平急需提升、消費(fèi)供需亟待耦合、資源環(huán)境問(wèn)題突出、體制改革需要深化等多項(xiàng)挑戰(zhàn)。中國(guó)工業(yè)發(fā)展的新選擇，應(yīng)該是加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在探索創(chuàng)新需求側(cè)調(diào)控的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧表示，盡管當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)階段轉(zhuǎn)換造成了經(jīng)濟(jì)增速趨緩，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的特征日益明顯，這表明，中國(guó)工業(yè)正在步入增速趨緩、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的“新常態(tài)”中。“十三五”時(shí)期，有望成為中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化最后沖刺期?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，不等于工業(yè)化時(shí)代的終結(jié)。工業(yè)在未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性不但不會(huì)下降，相反，對(duì)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用仍會(huì)增強(qiáng)，這種作用集中將體現(xiàn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和圍繞“做強(qiáng)工業(yè)”使命而展開(kāi)的工業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。在世界范圍“第三次工業(yè)革命”不斷拓展、全球投資貿(mào)易秩序加速重構(gòu)和中國(guó)全面深化發(fā)展以及積極推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的大背景下，“十三五”時(shí)期，中國(guó)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的核心功能、發(fā)展思想和發(fā)展模式都將發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變。

　　保定市長(zhǎng)馬譽(yù)峰稱(chēng)，保定是北京的“南大門(mén)”，是全國(guó)首批低碳試點(diǎn)城市和首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范市。目前，保定已形成曲陽(yáng)石雕、安國(guó)藥業(yè)、高陽(yáng)紡織、蠡縣皮毛、容城服裝等全國(guó)知名的縣域特色產(chǎn)業(yè)，并涌現(xiàn)出長(zhǎng)城汽車(chē)、英利新能源、巨力索具、奧潤(rùn)順達(dá)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》把保定列為區(qū)域性中心城市，并明確提出推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（完）