本報記者 田洋 實習生 李靜

　　新聞提示

　　在全省脫貧攻堅這場硬仗中，國有大型商業(yè)銀行責無旁貸。貴州銀監(jiān)局引導全省銀行業(yè)始終堅持脫貧攻堅“微利扶貧、聯(lián)動扶貧、精準扶貧”三項原則，推廣“扶貧鏈融資、分階段移民搬遷金融服務、特色化金融服務、加大金融創(chuàng)新力度”四種模式，建立健全扶貧機構體系、組織體系、服務體系、產品體系、支持體系、監(jiān)管體系等“六大體系”，有效提高貧困地區(qū)金融服務可獲性。

　　金融扶貧，銀行挑大梁。今后，我省銀行業(yè)將加大金融扶貧力度，確保貧困地區(qū)年均新增貸款1000億元以上，貧困縣銀行業(yè)金融機構當年新增可貸資金80%以上用于當地，實現貧困地區(qū)各項貸款增速不低于全省各項貸款平均增速；貧困戶貸款增速不低于農戶貸款平均增速“兩個不低于”目標，有效支持我省精準扶貧、精準脫貧，助力貴州決勝脫貧攻堅、同步小康。

　　國開行貴州省分行 貸款服務覆蓋71個扶貧開發(fā)重點縣

　　國開行貴州省分行發(fā)揮開發(fā)性金融獨特作用，在政府和市場之間探索出一條支持扶貧事業(yè)發(fā)展的有效路徑。截至2015年11月末，該行對全省全部71個扶貧開發(fā)重點縣(其中國家級貧困縣50個，烏蒙山、武陵山、滇桂黔石漠化治理區(qū)等三大集中連片地區(qū)非國家級貧困縣21個)實現貸款業(yè)務全覆蓋，累計發(fā)放貸款1115億元，貸款余額824億元。

　　該行大力支持棚戶區(qū)改造，累計承諾棚戶區(qū)改造項目貸款1114億元，簽訂合同1000億元，累計發(fā)放資金496億元，貸款余額455億元；促進扶貧開發(fā)重點縣重要基礎設施加速改善，向貧困地區(qū)高速公路、國省道改造升級、水利工程、水電、火電等重大項目發(fā)放貸款781億元；為貧困縣市政公共基礎設施等民生項目提供融資支持，發(fā)放貸款70億元；創(chuàng)新“開行小額農貸”金融產品，支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，已覆蓋19個縣，發(fā)放貸款18.9億元，惠及11633戶農戶、161家合作社和128家中小企業(yè)，帶動30多萬農民走上增收脫貧道路；助力定點扶貧縣加快發(fā)展，為務川、正安、道真三縣授信44億元，發(fā)放貸款39億元，捐贈扶貧資金1462萬元，基本形成“大小項目搭配、中長短期資金配合”的金融服務新格局；發(fā)放助學貸款56.8億元，幫助47.7萬名困難學生上大學。

　　貫徹落實中央和總行將易地扶貧搬遷作為支持脫貧攻堅切入點的精神，在今年8月以來國務院部署重大項目專項基金工作中，該行支持易地扶貧搬遷領域項目74個，總投資115.7億元，基金金額15.57億元，覆蓋除六盤水外的八個市州及貴安新區(qū)，截至目前15.57億已全部實現發(fā)放。此外，該行在省級投融資平臺尚未正式運營的情況下，以銅仁市為試點，對銅仁市10個區(qū)(縣)易地扶貧搬遷工程擬授信30億元，支持搬遷15661戶，遷出人口67369人，目前該項目已上報總行待審批。

　　展望“十三五”

　　脫貧攻堅融資量不低于1000億元

　　根據國開行與我省簽署的協(xié)議，“十三五”期間，國開行對全省脫貧攻堅提供融資總量不低于1000億元。配合做好省級扶貧開發(fā)投融資主體組建工作，配合政府設立脫貧攻堅基金，形成政府資金、社會資本共建共享的良性機制。探索形成“政府主導、財政支持、金融服務、市場運作”的多元化、可持續(xù)扶貧開發(fā)體制機制，大力支持產業(yè)扶貧。優(yōu)化資源配置，保障易地扶貧搬遷、基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展等重點領域的政策支持和財政資源配置。

　　貴州銀行 專業(yè)團隊開展金融扶貧

　　貴州銀行加快機構建設，加強產品創(chuàng)新，加大融資支持，努力為我省脫貧攻堅貢獻力量。成立三年來，累計向全省扶貧開發(fā)重點縣和特困地區(qū)提供融資支持372億元，扶貧開發(fā)融資余額302億元。

　　該行成立扶貧和縣域金融部，在全行范圍選調熟悉金融扶貧工作的人員，以專業(yè)部門和專業(yè)隊伍開展金融扶貧工作。創(chuàng)新推出“黔易貸”、“循貸通”、“銀政通”、“貴園通”等金融產品，累計向全省貧困地區(qū)投放小微貸款148.77億元，占該行小微貸款投放總量的86.19%，支持貧困地區(qū)逾萬戶小企業(yè)發(fā)展，解決就業(yè)近20萬人。推出“銀政通”產品，向沿河、普定、貴定的上百戶農業(yè)企業(yè)投放信貸資金8000多萬元。

　　該行以渠道建設和產品創(chuàng)新為支撐點，以交通、水利、醫(yī)療、教育等領域為重點，切實加大融資支持力度，助推貧困地區(qū)改善生產生活環(huán)境，提升醫(yī)療和教育水平。融資支持農村公路建設90.26億元，其中支持建成“美麗鄉(xiāng)村小康路”1.5萬公里；支持水利項目建設42.53億元，覆蓋全省43個貧困縣，惠及500多萬群眾；為貧困縣醫(yī)院提供融資12.97億元，其中增加醫(yī)院床位3000多張；支持貧困縣教育基礎設施建設26.47億元，所支持的學校入學人數增加41340人。

　　產業(yè)發(fā)展是扶貧開發(fā)的關鍵和重點，該行因地制宜大力扶持主導產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)，幫助貧困地區(qū)增強自我“造血”機能。為旅游產業(yè)融資21.32億元，支持鎮(zhèn)寧、平壩、銅仁、雷山等貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，帶動當地老百姓發(fā)展第三產業(yè)增收脫貧。為六枝郎岱現代農業(yè)綜合產業(yè)示范園融資1500萬元，為大方試驗區(qū)藥品食品產業(yè)園融資4.8億元，帶動當地農民增產增收。

　　展望“十三五”

　　力爭提供1100億元支持脫貧攻堅

　　貴州銀行將把科學治貧、精準扶貧、有效脫貧的三大理念深入貫徹和融入到全行金融扶貧工作之中，進一步找準、找好金融扶貧的突破口，全力以赴做好金融扶貧工作，力爭“十三五”期間為我省扶貧開發(fā)提供1100億元融資支持，努力為全省脫貧攻堅、同步小康作出更大貢獻。加大金融扶貧產品在準入、價格、期限、擔保方式等方面的創(chuàng)新，研發(fā)“創(chuàng)業(yè)貸”、“鄉(xiāng)村旅游貸”、“電商貸”等一批適合貴州扶貧開發(fā)實際的特色金融產品。

　　農行貴州省分行 “三農”投放資金增長快

　　農行貴州省分行充分發(fā)揮服務“三農”和精準扶貧的“主力軍”、“國家隊”作用，為金融扶貧擔當社會責任。2015年，緊緊圍繞省委、省政府建設“美麗鄉(xiāng)村”的重大戰(zhàn)略決策，該行積極創(chuàng)新服務模式，在全國農行系統(tǒng)首家推出全省性支持農村建設的信貸產品——“美麗鄉(xiāng)村貸”，整體授信150億元支持我省改善農村居民生產生活環(huán)境，為農戶脫貧致富提供基礎條件。

　　目前，該行已發(fā)放“美麗鄉(xiāng)村貸”56億元，貸款覆蓋全省100個縣(市)，涉及小康路建設13699公里，小康水建設項目4136個，惠及農村61.63萬人；小康房建設4.39萬戶，惠及5.09萬人；小康寨建設1.87萬個，惠及1150.05萬人。

　　該行以農村涉農企業(yè)和農戶為支點，累計發(fā)放貸款130.82億元，全力支持農業(yè)產業(yè)化和農戶發(fā)展生產、脫貧致富。其中向省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款17億元，金融服務覆蓋率達到63.2%。累計發(fā)放農戶生產貸款18.94億元、農戶消費貸款28.19億元，重點扶持新型農業(yè)經營主體和專業(yè)大戶1766戶。該行持續(xù)擴大普惠金融覆蓋面，通過加強縣域網點、“惠農通”服務點建設，以及增加電子機具、擴展服務功能等措施，切實做好農村基礎金融服務。目前已在黔東南、黔南、黔西南等少數民族地區(qū)建成惠農便利店20個，建成“惠農通”工程服務點17569個，覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)1307個、行政村11722個，累計代理新農保、新農合、補償款代付等項目136個，在打通金融服務農民“最后一公里”上邁出堅實步伐。

　　截至2015年11月末，該行累計發(fā)放縣及縣以下“三農”貸款338億元，占全行各項貸款發(fā)放數的57.6%，同比提高19.7個百分點；“三農”貸款余額較年初凈增139.72億元，占各項貸款增量的71.99%，較年初增長21.51%，高于各項貸款增速5.56個百分點。同時，通過承銷地方債券、理財融資等投行業(yè)務，累計從省外引入資金超過500億元，認購PPP財政支持基金66.6億元，其中相當部分資金投入到“三農”和扶貧開發(fā)事業(yè)。

　　展望“十三五”

　　充分發(fā)揮網點優(yōu)勢開展金融扶貧

　　農行貴州省分行將繼續(xù)貫徹落實省委、省政府“科學治貧、精準扶貧、有效脫貧”的部署要求，主動對接落實經濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)規(guī)劃，充分發(fā)揮網點網絡的優(yōu)勢，不斷提升服務能力，全力做好金融扶貧各項工作，為我省脫貧攻堅事業(yè)做出應有的貢獻。

　　工行貴州省分行 加大投放 創(chuàng)新產品

　　工行貴州省分行加大資金投入，在農村基礎設施建設、教育扶貧、醫(yī)療扶貧以及產業(yè)扶貧等領域實現更大投入。2015年下半年以來，全省工行各級機構的信貸人員集中全力、加班加點，忙于貸款項目的受理、審查審批和發(fā)放。目前，該行在美麗鄉(xiāng)村建設、現代農業(yè)、水利、農村保障房等扶貧領域儲備一批重點項目，擬融資額達500多億元。

　　從數據看，該行在教育領域已投放貸款49億元，醫(yī)療衛(wèi)生領域已投放貸款94億元；在水利領域投入貸款12億元，支持黔中水利等重點項目建設；在支持旅游、“五張名片”、現代農業(yè)等產業(yè)發(fā)展上，旅游景區(qū)融資余額近80億元，“五張名片”客戶貸款余額達30億元，現代農業(yè)客戶貸款余額5.2億元，有力支持了農林牧漁等領域中小微客戶發(fā)展。

　　該行加強融資創(chuàng)新，在提供傳統(tǒng)信貸基礎上，充分運用“商行+投行”、“商行+資產管理”、“表內+表外”等新模式，為客戶提供銀行票據、資產管理、資產轉讓、并購貸款、股權融資、融資租賃、企業(yè)債、發(fā)展基金等綜合金融服務。通過創(chuàng)新，該行在信貸規(guī)模有效快速增長的同時，既解決了龐大的融資需求和建設進度需求，又滿足了客戶融資結構多元化、融資方式多樣化的需求。

　　電商扶貧是精準扶貧的重要途徑。工行融e購電商平臺自2014年上線以來，交易額已位居全國第三位，僅次于淘寶和京東，影響力正日益提升。該行注重發(fā)揮融e購優(yōu)勢，截至2015年前三季度，吸引我省175戶商戶入駐，累計交易額達34億元。去年9月份，該行成功上線融e購“貴州館”專區(qū)，開館一個月即實現交易額近400萬元，以實際行動加大對貴州特色食品、茶葉、白酒、文化旅游等名優(yōu)產品和特色資源的宣傳推廣，提升知名度，擴大銷售額，助力“黔貨出山”。

　　展望“十三五”

　　重點支持貧困地區(qū)三大領域

　　“十三五”期間，工行貴州省分行在貧困地區(qū)新增貸款年均增幅不低于20%，“三農”業(yè)務占比提升增幅年均不低于20%，在貧困地區(qū)縣級服務網點(含自助銀行)覆蓋率力爭100%。組織專業(yè)化團隊，積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)發(fā)展特點的專業(yè)化產品，開展針對金融扶貧工作的專業(yè)化考核，著力提升服務貧困縣域經濟的能力。在融資支持方面，重點突出支持貧困地區(qū)基礎設施建設、農村產業(yè)發(fā)展、農村社會事業(yè)發(fā)展等三大領域。

　　建行貴州省分行 主動服務 精準施策

　　建行貴州省分行認真研究精準扶貧政策，制定金融扶貧方案，主動服務基礎設施建設及民生領域。截至2015年11月末，累計投放高速公路、鐵路、水利等基礎設施建設貸款197億元，其中高速公路、鐵路等路網建設貸款116億元，有力改善貧困地區(qū)交通條件。累計向貧困縣域發(fā)放小微企業(yè)貸款4億元，為支農、惠農、助農發(fā)揮積極作用。

　　該行積極參與省財政廳、省再擔保公司搭建的“貴園信貸通”平臺，投放金額位居省內銀行第二位。搭建由建行、省農委、涉農核心企業(yè)、小規(guī)模養(yǎng)殖戶共同參與的“助農貸”平臺，以“銀行、政府、擔保公司”三位一體模式支持涉農企業(yè)。與保險公司合作開辦“保貸通”業(yè)務，依托核心企業(yè)開展全鏈條融資服務等方式，實現對縣域茶葉產業(yè)支持模式新突破，目前已投放“保貸通”貸款2200萬元。與養(yǎng)殖企業(yè)合作開辦“公司+農戶”模式的個人支農貸款業(yè)務，為廣大農戶提供普惠、優(yōu)質、高效的金融服務。

　　該行積極探索創(chuàng)新，依托建行電商平臺“善融商務”全力支持本土企業(yè)試水電商，提供免店鋪租金、免借記卡支付手續(xù)費、免費推廣等優(yōu)惠政策，支持“黔貨出山”。針對外出務工群體推出專屬借記卡產品—惠福農卡，并給予手續(xù)費優(yōu)惠。

　　同時，該行積極開展黨建扶貧相關工作，加大對對口扶貧點的幫扶力度，開展扶貧助學活動，搭建便民橋。實施少數民族大學生成才計劃、資助貧困高中生成長計劃、貧困英模母親資助計劃和健康母親計劃，共向我省困難群眾、貧困學生捐贈資金1924.5萬元，惠及貧困學生7167人次、貧困英模母親223人次，并捐贈20臺“母親健康快車”為貧困地區(qū)婦女送去健康保健服務。

　　展望“十三五”

　　涉農貸款實現“兩個不低于”

　　2016年，建行貴州省分行將加強“三農”服務，完成涉農貸款“兩個不低于”監(jiān)管要求，支持我省扶貧工作。加大金融創(chuàng)新，開展農村承包土地經營權抵押貸款，針對縣域小微企業(yè)及建檔立卡貧困農戶創(chuàng)新開發(fā)“富民貸”等產品。探索設立產業(yè)發(fā)展基金，對貧困地區(qū)教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施建設加大支持力度。進一步探索完善縣域、農村地區(qū)的個人金融服務，繼續(xù)做好普惠金融產品的推廣。開展電商扶貧，推廣貴州特色產品。