52歲的張育軍，曾為國內唯一曾執(zhí)兩大證券交易所帥印的人，被看做是前途遠大的學者型官員。作為2015年股市震蕩期間的“救市總指揮”，張育軍一度被視為證券市場的指向標，在之后的不到一個月，其因涉嫌嚴重違紀被調查。

　　與同門師兄弟接連被查

　　2015年10月13日，人社部發(fā)布公告宣布免去張育軍中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理職務。張育軍也成為了彼時落馬的證監(jiān)會系統(tǒng)最高級別官員。然而這個消息并未給市場帶來太大的震驚，因為在一個月前的9月16日晚間，中紀委就曾發(fā)布消息，稱張育軍因涉嫌嚴重違紀接受組織調查。

　　作為今年股災的“救市總指揮”，張育軍在市場最敏感的8月份，召集業(yè)內50家券商在烏魯木齊召開風控大會，宣稱是此會流出的一份“張助理”講話曾在股民間悄悄流傳。

　　然而就在不到一個月后，“中信系”多名高管被調查，其中包括據(jù)傳與張育軍私交甚篤的中信證券總經(jīng)理程博明。在程博明因涉嫌內幕交易、泄露內幕信息被公安機關依法要求接受調查的次日，中紀委宣布了張育軍的調查決定。

　　張育軍擁有國內頂尖院校的經(jīng)濟學與法學博士學位，其學術背景與就職履歷非常豐富。他曾師從第一任證監(jiān)會主席劉鴻儒，與程博明是同門師兄弟。

　　自1988年畢業(yè)于中國人民銀行金融研究所，即現(xiàn)在的“五道口金融學院”后，張育軍曾先后任職于央行金融司、國務院證券委辦公室處長、證監(jiān)會辦公室副主任，深交所副總經(jīng)理、證監(jiān)會副秘書長，滬、深交易所總經(jīng)理等職位。

　　被稱為“創(chuàng)新型官員”

　　2012年，張育軍升任證監(jiān)會主席助理，并分管“大機構”即機構部、基金部、期貨二部。在任職期間，張育軍的標簽是鼓勵金融創(chuàng)新，被稱為“創(chuàng)新型官員”。在此動機下，對證監(jiān)會監(jiān)管架構做了一定調整，并重整了資管業(yè)務。

　　張育軍分管的機構部是業(yè)務創(chuàng)新最多的領域，他的“創(chuàng)新”成就包括了因本次股災而為人熟知的融資融券、配資兩項業(yè)務。在兩融業(yè)務最興盛的時候，余額曾高達2.7萬億元。而高達約1.4萬億元的配資作為巨量的高杠桿資金，一度推動了股市的無序暴漲。

　　對于資管業(yè)務發(fā)展，張育軍還劃出了“八條底線”，即不得有非公平交易、利益輸送、老鼠倉等損害客戶利益的行為等。

　　股市暴跌期間頻頻發(fā)聲

　　在2015年股市震蕩期間，張育軍儼然成為“救市總指揮”，就股市暴跌問題頻頻發(fā)聲。

　　2015年4月，在兩融業(yè)務情況通報會上，張育軍表示，證券公司融資融券業(yè)務規(guī)模發(fā)展迅速，運行良好，風險總體可測可控，并對券商的兩融業(yè)務發(fā)展提出了7項要求，其中一項便是不得以任何形式參與場外股票配資、傘形信托等活動，不得為場外股票配資、傘形信托提供數(shù)據(jù)端口等服務或便利。

　　而在股災后市場驚魂未定的8月初，張育軍在維護證券市場穩(wěn)定工作座談會上，提出，防范融資融券業(yè)務風險，切實遏制非法證券活動，不得為場外配資和傘形信托提供資金和便利，不得開展資金池業(yè)務。

　　雖然至今官方仍未披露對張育軍的具體調查原因，但在張育軍被調查后的10月23日，國信證券總裁陳鴻橋在家中自縊身亡，陳鴻橋此前曾擔任張育軍副手。曾被看做是“救市主力”，同張育軍關系密切的中信證券與國信證券都被下達了證監(jiān)會調查通知書。

　　張育軍的落馬，究竟是“監(jiān)守自盜”還是瀆職，對未來的證券市場意義已不大。隨著注冊制的靴子落地，正如張育軍曾在其著作中寫道的，監(jiān)管部門必須始終關注金融市場的發(fā)展動態(tài)，使金融監(jiān)管緊緊跟上市場創(chuàng)新的步伐，避免監(jiān)管真空和監(jiān)管缺位。

　　新京報記者 陳楊