委內(nèi)加工業(yè)務(wù)作為海關(guān)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，突破了以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制，對(duì)加工貿(mào)易拓展兩個(gè)市場(chǎng)、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。但作為一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，委內(nèi)加工的內(nèi)涵特點(diǎn)、關(guān)企實(shí)踐、創(chuàng)新意義、監(jiān)管措施、發(fā)展瓶頸等還有待深入研討。

　　2015年11月22日，一批發(fā)動(dòng)機(jī)艙門(mén)、保險(xiǎn)杠等貨物被順利運(yùn)入海滄保稅港區(qū)內(nèi)廈門(mén)豐泰新能源汽車(chē)有限公司，將由該公司加工成電動(dòng)汽車(chē)車(chē)身后運(yùn)回金龍旅行車(chē)公司組裝成電動(dòng)旅行車(chē)。這是廈門(mén)海關(guān)于2015年6月底發(fā)布在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施監(jiān)管創(chuàng)新制度后，首批“委內(nèi)加工”貨物。那么，何為委內(nèi)加工？其與深加工結(jié)轉(zhuǎn)和外發(fā)加工有何區(qū)別？其監(jiān)管政策如何？開(kāi)展委內(nèi)加工對(duì)外貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又有何效應(yīng)？

　　創(chuàng)新突破

　　委內(nèi)加工是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)（區(qū)內(nèi)企業(yè)）接受境內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外企業(yè)（區(qū)外企業(yè)）委托，對(duì)區(qū)外企業(yè)提供的入?yún)^(qū)貨物進(jìn)行加工并收取加工費(fèi)，加工后的產(chǎn)品全部運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外的業(yè)務(wù)模式，其突破了以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制。

　　外發(fā)加工是指加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托承攬者對(duì)加工貿(mào)易貨物進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品最終復(fù)出口的行為（海關(guān)總署令第219號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》）。

　　深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。具體可分為區(qū)內(nèi)和出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)。其中，區(qū)內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至同一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的另一個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指區(qū)內(nèi)加工企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或者通過(guò)保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（海關(guān)總署令第126號(hào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》）。如果加工企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)深加工后復(fù)出口，則此行為屬于跨關(guān)區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)，是出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的一種特殊形式。

　　委內(nèi)加工業(yè)務(wù)相對(duì)于外發(fā)業(yè)務(wù)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)而言，具有如下特點(diǎn)和創(chuàng)新：

　　加工委托方不同。委內(nèi)加工業(yè)務(wù)中的委托方是在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)工商登記注冊(cè)并位于特殊監(jiān)管區(qū)域之外的企業(yè)。外發(fā)業(yè)務(wù)和深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的委托方是指經(jīng)中國(guó)工商和海關(guān)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，該經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般位于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)。

　　加工承接方不同。委內(nèi)加工業(yè)務(wù)中的受托方是經(jīng)海關(guān)登記注冊(cè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)加工貿(mào)易的企業(yè)。外發(fā)加工中的承接方是指與經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂加工合同，承接經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托的外發(fā)加工業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個(gè)人，一般位于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)之外，且不需要經(jīng)過(guò)海關(guān)登記。深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的承接方一般是經(jīng)海關(guān)登記可從事加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，大多數(shù)位于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，但也可位于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外。

　　加工料件來(lái)源不同。外發(fā)業(yè)務(wù)中的加工料件主要來(lái)源于境內(nèi)區(qū)外，僅有少量配件、輔料等經(jīng)海關(guān)許可后可來(lái)自境外或從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)口，或以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入。外發(fā)業(yè)務(wù)和深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的加工料件主要從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)口，或通過(guò)深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)入，僅有少量配件、輔料等經(jīng)海關(guān)許可后可來(lái)自境內(nèi)區(qū)外。

　　制成品去向不同。委內(nèi)加工業(yè)務(wù)中的制成品須首先全部運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外，然后再由委托企業(yè)決定是內(nèi)銷(xiāo)還是出口。如果是出口，須按一般貿(mào)易申報(bào)出口。外發(fā)業(yè)務(wù)和深加工結(jié)轉(zhuǎn)中的制成品既可以運(yùn)回委托企業(yè)，也可不運(yùn)回委托企業(yè)，但最終一般應(yīng)按保稅貨物申報(bào)復(fù)出口。特殊情況下，也可轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，如轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)則須向海關(guān)申報(bào)，并按內(nèi)銷(xiāo)貨物辦理審價(jià)、征稅等手續(xù)，并辦理加工貿(mào)易賬冊(cè)核銷(xiāo)事宜。

　　政策助力

　　為推動(dòng)委內(nèi)加工業(yè)務(wù)的發(fā)展，我國(guó)在政策和關(guān)企實(shí)踐方面開(kāi)展了積極探索。

　　在海關(guān)監(jiān)管政策方面，我國(guó)已發(fā)布多份通知文件明確推動(dòng)委內(nèi)加工業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　2014年10月，海關(guān)總署加貿(mào)司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好加貿(mào)系統(tǒng)綜合治稅工作的通知》（加貿(mào)函[2014]66號(hào)），明確海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域可開(kāi)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)。

　　2014年10月，海關(guān)總署出臺(tái)《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)的監(jiān)管方案》，從定義、適用范圍、準(zhǔn)入條件、業(yè)務(wù)操作、監(jiān)管及推出機(jī)制等方面進(jìn)行規(guī)范，便利基層海關(guān)更快更好地落實(shí)委內(nèi)加工政策。

　　2014年11月6日，海關(guān)總署出臺(tái)《中國(guó)海關(guān)全面深化改革總體方案》，其第11條“加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化”指出：充分發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)接國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、統(tǒng)籌兩種資源的作用，建立適應(yīng)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展委內(nèi)加工、研發(fā)測(cè)試、境內(nèi)外維修、跨境貿(mào)易電子商務(wù)、保稅展示展銷(xiāo)等業(yè)務(wù)需求的管理機(jī)制，優(yōu)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、區(qū)域功能和監(jiān)管模式，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2015年6月26日，廈門(mén)海關(guān)發(fā)布中華人民共和國(guó)廈門(mén)2015年第19號(hào)公告，詳細(xì)規(guī)定了開(kāi)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)海關(guān)管理試點(diǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　在相關(guān)政策的推動(dòng)下，關(guān)企業(yè)務(wù)層面的實(shí)踐也得以積極展開(kāi)。

　　2014年10月以來(lái)，吳江海關(guān)主動(dòng)作為，開(kāi)展委內(nèi)加工試點(diǎn)，并加強(qiáng)前期業(yè)務(wù)指導(dǎo)，走訪試點(diǎn)企業(yè)并開(kāi)展座談，了解企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況和節(jié)點(diǎn)，向企業(yè)詳細(xì)解讀賬冊(cè)備案和操作須知，并設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗，負(fù)責(zé)委內(nèi)加工業(yè)務(wù)流程與操作規(guī)范咨詢(xún)，強(qiáng)化加貿(mào)監(jiān)管、卡口監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等部門(mén)間聯(lián)系配合，暢通信息共享渠道。截至2014年10月30日，吳江海關(guān)已審批委內(nèi)加工賬冊(cè)一份，涉及基板、電容、集成電路等貨物，數(shù)量為65550個(gè)，貨值10.9萬(wàn)元。

　　2015年5月12日，天津海關(guān)下轄開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)啟動(dòng)出口加工區(qū)企業(yè)委內(nèi)加工試點(diǎn)，為美克國(guó)際家私加工（天津）有限公司完成國(guó)內(nèi)賬冊(cè)的備案和建立，支持出口加工區(qū)企業(yè)利用剩余產(chǎn)能承接國(guó)內(nèi)訂單、統(tǒng)籌拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　2015年6月底，廈門(mén)海關(guān)發(fā)布在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門(mén)片區(qū)開(kāi)展“委內(nèi)加工”監(jiān)管制度試點(diǎn)，積極指導(dǎo)企業(yè)設(shè)立保稅港區(qū)首份“委內(nèi)加工”專(zhuān)用賬冊(cè)，并指導(dǎo)企業(yè)采用“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”的便利進(jìn)出區(qū)方式，提高物流速度。

　　2015年8月，鎮(zhèn)江綜合保稅區(qū)啟動(dòng)華星美科申報(bào)“委內(nèi)加工”創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　2015年11月22日，一批發(fā)動(dòng)機(jī)艙門(mén)、保險(xiǎn)杠等貨物被順利運(yùn)入廈門(mén)海關(guān)下轄海滄保稅港區(qū)內(nèi)廈門(mén)豐泰新能源汽車(chē)有限公司，由該公司加工成電動(dòng)汽車(chē)車(chē)身后運(yùn)回金龍旅行車(chē)公司組裝成電動(dòng)旅行車(chē)。

　　業(yè)務(wù)便利

　　委內(nèi)加工業(yè)務(wù)是我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策的創(chuàng)新，突破了以往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)只能承接境外加工業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)限制，為出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)提供了便利，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

　　對(duì)區(qū)內(nèi)加工企業(yè)而言，委內(nèi)加工業(yè)務(wù)可充分利用生產(chǎn)加工能力，提高業(yè)務(wù)量，增加就業(yè)和經(jīng)營(yíng)收入，對(duì)緩解加工貿(mào)易不斷下滑給加工企業(yè)造成的開(kāi)工率不足和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑具有重要作用。2015年1~11月，我國(guó)加工貿(mào)易出口7201億美元，同比下降9.7%，而同期出口總額僅下降3%，一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)1.1%。由于委內(nèi)加工業(yè)務(wù)中的制成品首先需運(yùn)回境內(nèi)區(qū)外（即內(nèi)銷(xiāo)），因此可在一定程度上解決加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)問(wèn)題，有利于企業(yè)拓展市場(chǎng)和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)于區(qū)外企業(yè)來(lái)說(shuō)，區(qū)外企業(yè)通過(guò)委內(nèi)加工方式與區(qū)內(nèi)加工企業(yè)開(kāi)展合作，不但可降低投資強(qiáng)度，節(jié)約資金成本，還可有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。如為適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)等新能源交通工具的發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)外企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造需要投入巨額資金，且需要一定周期，由此容易喪失市場(chǎng)機(jī)會(huì)。但如果通過(guò)與合格的區(qū)內(nèi)加工企業(yè)開(kāi)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)，則可立即利用區(qū)內(nèi)加工企業(yè)的成熟技術(shù)降低投資額，縮短建設(shè)周期，及時(shí)占有市場(chǎng)以取得先機(jī)，由區(qū)外企業(yè)的“自力更生”轉(zhuǎn)型為“共享發(fā)展”。

　　此外，運(yùn)用區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)自身難以生產(chǎn)的重要零部件，可降低對(duì)進(jìn)口零部件的依賴(lài)，降低零部件生產(chǎn)成本并縮短供應(yīng)周期，以充分釋放區(qū)外企業(yè)下游產(chǎn)品的產(chǎn)能，提升生產(chǎn)效率和效益，大大拓寬區(qū)外企業(yè)的發(fā)展路徑。

　　綜上，發(fā)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)對(duì)推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重要意義，因此，海關(guān)應(yīng)繼續(xù)探索監(jiān)管體制改革和優(yōu)化，以進(jìn)一步便利委內(nèi)加工業(yè)務(wù)發(fā)展。如將委內(nèi)加工業(yè)務(wù)納入加工貿(mào)易無(wú)紙化改革，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)手冊(cè)備案、變更、核銷(xiāo)和征稅等手續(xù)均可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采用“無(wú)紙化”方式辦理，并全面收集企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，重點(diǎn)對(duì)工單數(shù)據(jù)、實(shí)際領(lǐng)料完整性、一致性進(jìn)行比對(duì)，提升賬冊(cè)核銷(xiāo)的準(zhǔn)確性和完整性，以減少來(lái)回奔波降低人員成本，提高核批效率和企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率；力推加工貿(mào)易便利化，允許委內(nèi)加工業(yè)務(wù)中隨成品進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外的保守加工料件可享受匯總征稅優(yōu)惠政策，允許企業(yè)按月匯總征稅，并開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)價(jià)格預(yù)審核而提前完成價(jià)格審核，節(jié)省內(nèi)銷(xiāo)環(huán)節(jié)的通關(guān)時(shí)間。

　　商鏈接

　　作好申報(bào)工作規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展

　　需要注意的是，開(kāi)展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)須做好相關(guān)申報(bào)工作。《中華人民共和國(guó)廈門(mén)海關(guān)公告2015年第19號(hào)》對(duì)委內(nèi)加工料件進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的申報(bào)規(guī)定如下：

　　區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)通過(guò)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化輔助管理系統(tǒng)（輔助管理系統(tǒng)）向海關(guān)申請(qǐng)建立料號(hào)級(jí)底賬，并在H2010系統(tǒng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立項(xiàng)號(hào)級(jí)委內(nèi)加工專(zhuān)用電子賬冊(cè)（H賬冊(cè)），管理委內(nèi)加工業(yè)務(wù)。

　　委內(nèi)加工所需料件原則上由區(qū)外企業(yè)提供，若需使用保稅料件的，原則上應(yīng)征稅后使用，特殊情況若需直接使用保稅料件，應(yīng)事先經(jīng)主管海關(guān)同意，其保稅料件應(yīng)使用開(kāi)展保稅業(yè)務(wù)賬冊(cè)管理，不得納入委內(nèi)加工專(zhuān)用電子賬冊(cè)管理。

　　委內(nèi)加工用料件由境內(nèi)區(qū)外報(bào)關(guān)入?yún)^(qū)時(shí)，區(qū)外企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》（《出口報(bào)關(guān)單》），監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427）；同時(shí)區(qū)內(nèi)企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》（《進(jìn)境備案清單》），監(jiān)管方式為“料件進(jìn)出區(qū)”（代碼5000）。由境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的委內(nèi)加工用料件屬于征收出口關(guān)稅商品的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》的有關(guān)規(guī)定辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

　　委內(nèi)加工成品報(bào)關(guān)出區(qū)時(shí)，區(qū)外企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（《進(jìn)口報(bào)關(guān)單》），監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），委內(nèi)加工成品和加工增值費(fèi)用分列商品項(xiàng)申報(bào)。委內(nèi)加工成品商品項(xiàng)數(shù)量為實(shí)際出區(qū)數(shù)量，價(jià)格為貨物的價(jià)值扣除加工增值費(fèi)用，征減免方式為“全免”；加工增值費(fèi)用商品項(xiàng)數(shù)量為0.1，價(jià)格為加工費(fèi)用（含耗用保稅料件費(fèi)），征減免方式為“照章征稅”，商品名稱(chēng)與商品編號(hào)欄目按委內(nèi)加工成品的實(shí)際名稱(chēng)與編碼填報(bào)；其他欄目按報(bào)關(guān)單、備案清單填制規(guī)范的有關(guān)規(guī)定填報(bào)。同時(shí)，區(qū)內(nèi)企業(yè)填報(bào)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出境貨物備案清單》（《出境備案清單》），監(jiān)管方式為“成品進(jìn)出區(qū)”（代碼5100），商品名稱(chēng)按委內(nèi)加工成品的實(shí)際名稱(chēng)填報(bào)，價(jià)格為扣除保稅料件價(jià)值的貨值，其他欄目按報(bào)關(guān)單、備案清單填制規(guī)范的有關(guān)規(guī)定填報(bào)。對(duì)委內(nèi)加工經(jīng)主管海關(guān)同意使用保稅料件的，區(qū)內(nèi)企業(yè)還應(yīng)在該保稅料件對(duì)應(yīng)的電子賬冊(cè)項(xiàng)下申報(bào)《出境備案清單》，監(jiān)管方式為“料件進(jìn)出區(qū)”（代碼5000）。

　　由境內(nèi)區(qū)外入?yún)^(qū)的委內(nèi)加工剩余料件報(bào)關(guān)出區(qū)時(shí)，區(qū)外企業(yè)填報(bào)《進(jìn)口報(bào)關(guān)單》，監(jiān)管方式為“出料加工”（代碼1427），備注欄填報(bào)“委內(nèi)加工剩余料件退運(yùn)出區(qū)”，征免方式填“全免”；同時(shí)區(qū)內(nèi)企業(yè)填報(bào)《出境備案清單》，監(jiān)管方式為“料件進(jìn)出區(qū)”（代碼5000）。

　　貨物加工完畢、運(yùn)回境內(nèi)區(qū)外時(shí)，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)發(fā)生的加工費(fèi)和保稅料件費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格，計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅。其中，保稅料件費(fèi)是指委內(nèi)加工過(guò)程中所耗用全部保稅料件的金額，包括成品、殘次品（包括廢品）、副產(chǎn)品、邊角料的耗用。

　?。ㄗ髡邌挝唬荷虾：ｊP(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與工商管理系）