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西安：政府債務(wù)誰借誰還風(fēng)險自擔(dān)

  • 發(fā)布時間：2016-01-03 15:23:14  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　新華社西安1月3日專電（記者劉彤）記者3日從西安市人民政府了解到，《西安市政府性債務(wù)管理辦法》正式出臺，此舉將進一步加強政府性債務(wù)管理，有效發(fā)揮地方政府規(guī)范舉債的積極作用，切實防范化解財政金融風(fēng)險。

　　按照規(guī)定，西安將按照省級政府統(tǒng)一發(fā)行政府債券的融資機制，由西安市政府對區(qū)縣（含開發(fā)區(qū)）政府債務(wù)實行總額控制，在省級下達的限額內(nèi)分配發(fā)債額度，把西安全市政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理。同時，嚴格規(guī)范新增債務(wù)，妥善化解存量債務(wù)，確保在建項目后續(xù)融資。辦法還要求分清政府和企業(yè)責(zé)任，做到誰借誰還，風(fēng)險自擔(dān)。政府與社會資本合作的，按照約定規(guī)則依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。堅決制止違法違規(guī)舉債行為。積極推廣政府與社會資本合作（ＰＰＰ）模式，鼓勵社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施等有一定收益的公益性項目投資和運營。政府債務(wù)通過發(fā)行政府債券方式統(tǒng)一舉借，不得通過企事業(yè)單位（含融資平臺公司）舉借政府債務(wù)。西安全市政府債務(wù)融資不得突破省級政府批準的限額。

　　此外，金融機構(gòu)等不得違法違規(guī)向政府及其部門、事業(yè)單位提供融資，不得要求其違法違規(guī)提供擔(dān)保。金融機構(gòu)等違法違規(guī)提供政府性融資的，自行承擔(dān)相應(yīng)損失，并依法追究相關(guān)機構(gòu)和人員的責(zé)任。市、區(qū)縣政府（含開發(fā)區(qū)管委會）對其舉借的債務(wù)負有償還責(zé)任，西安市政府對區(qū)縣政府（含開發(fā)區(qū)管委會）政府性債務(wù)實行不救助原則。

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