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2015年巴厘島民主論壇:聚焦民主與公共治理的新平衡

  中國經(jīng)濟網(wǎng)巴厘島12月31日訊 (記者 田原) 近日,2015年巴厘島民主論壇在印度尼西亞舉行,來自包括中國在內(nèi)的89個國家和3個國際組織的250名正式代表和數(shù)百名觀察員齊聚巴厘島,圍繞“民主和高效的公共治理”這一主題,探討如何通過民主理念和方式來強化公共治理的包容性和可持續(xù)性,進而推動《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)》的實現(xiàn)。

  民主選舉與公共治理間的關(guān)系是本屆論壇最大的議題。印尼副總統(tǒng)尤素夫-卡拉在開幕式上表示,本屆論壇召開之際,正值印尼剛剛同步舉行9省224個地市的領(lǐng)導(dǎo)人換屆選舉,超過1億選民行使了投票權(quán),“雖然民主的意義不僅僅局限于選舉,但公平、透明而可靠的民主選舉本身就是善治的一個象征,是促進經(jīng)濟持續(xù)增長和增進人民福祉的基礎(chǔ)”。印尼外交部長蕾特諾-馬爾蘇迪在論壇一般性辯論上發(fā)言指出,上屆論壇提出的“大選之行項目”過去一年來在埃及、緬甸、柬埔寨、老撾、越南、斐濟、利比亞等13個國家成功開展,“論壇常設(shè)機構(gòu)在論壇休會期間,通過向上述國家派出觀察團并舉行各類研討和辯論,幫助這些國家總結(jié)完善民主體制的經(jīng)驗并創(chuàng)造性地提出了解決公共治理難題的方案”。

  實現(xiàn)民主和善治的工具不只是選舉。因此,完善民主和保證效率如何兼顧也是本屆論壇的熱點話題。在名為“建設(shè)民主社會和發(fā)展高效公共治理的挑戰(zhàn)、選擇和前景”分論壇上,印尼外交政策聯(lián)合會發(fā)起人迪諾-達加拉爾認為,民主和效率之間實現(xiàn)良好的平衡對實現(xiàn)善治具有舉足輕重的意義,“無論是民主體制建設(shè),還是公共治理完善,亦或是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,其出發(fā)點和落腳點都應(yīng)是人民福祉的增進,這就必須將那些在效率問題上最脆弱、最底端的群體也囊括進民主運行體制,必須盡快建立起各級政府與這些群體間對等、順暢的對話機制”。與此同時,各國代表普遍認為,通過國際民主合作尤其是加大各國民眾的參與度攜手應(yīng)對恐怖主義、氣候變化、腐敗和貧困等全球挑戰(zhàn),將成為提高國際公共治理效率的發(fā)展方向。

  據(jù)印尼外交部介紹,印尼2008年舉行首屆“巴厘島民主論壇”,論壇為部長級國際會議,每年在巴厘島召開。其推崇的“建設(shè)富有各國特色的民主”、“民主經(jīng)驗不可照搬”、“內(nèi)生而非強加的民主”等理念受到發(fā)展中國家與會代表的普遍認可。印尼外交部一名青年外交官對記者表示,八年來論壇已成長為各國交流意見和想法、總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)的一個獨特平臺。特別是針對東南亞地區(qū),在2008年國際金融危機背景下,各國均經(jīng)歷不同程度的政治、經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型以應(yīng)對、擺脫危機,其民主進程的差異性決定“一刀切”式的模式并不適用,“比如今年,與會代表就試圖用公共治理變革來在民主、法治、穩(wěn)定、發(fā)展之間探尋最佳平衡點,同時通過擴大地區(qū)乃至全球的公平參與來建立一個更加有效的世界新秩序,這正是這個論壇的積極意義所在”。

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