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以市場化目標 給險資入市立規(guī)

  • 發(fā)布時間:2015-12-31 00:31:17  來源:經(jīng)濟參考報  作者:譚浩俊  責任編輯:羅伯特

  為規(guī)范保險資金舉牌上市公司股票的信息披露行為,增加市場信息透明度,推動保險公司加強資產(chǎn)負債管理,防范投資運作風險,近日,中國保監(jiān)會發(fā)布《保險公司資金運用信息披露準則第3號:舉牌上市公司股票》。準則要求,保險公司舉牌上市公司股票,應(yīng)當于上市公司公告之日起2個工作日內(nèi),公布資金來源明細。若與關(guān)聯(lián)方及一致行動人共同持有一家上市公司已發(fā)行股份的5%,以及之后每增持達到5%時,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在3日內(nèi)通知該上市公司并予以公告。

  客觀地講,無論此次保監(jiān)會出臺的準則是否與“萬保大戰(zhàn)”有關(guān),都是非常及時和必要的。如果是因為“萬保大戰(zhàn)”,那就是亡羊補牢,如果不是因為“萬保大戰(zhàn)”,則是未雨綢繆。結(jié)果都一樣,就是規(guī)范險資行為,避免險資對股市和上市公司產(chǎn)生不利的沖擊與影響。

  事實也是如此。隨著保險事業(yè)蓬勃發(fā)展,聚集到保險領(lǐng)域的社會資金也越來越多。在這樣的情況下,保險資金的出路,就成了非常重要而現(xiàn)實的一個課題。為什么在今年股市出現(xiàn)嚴重震蕩時,管理層也想到了險資,要求險資加入到股市維穩(wěn)行列呢?此次寶能在回應(yīng)萬科指責其行為“野蠻”時,也用股市維穩(wěn)來說明增持萬科是合理的,是符合相關(guān)規(guī)定的。

  但是,也要看到,雖然險資很充裕,很需要尋找出路,通過保險公司籌集資金也十分方便,但是險企在向機構(gòu)、個人等提供資金以及直接舉牌上市公司、企業(yè)投資等方面的活動時,也常常會出現(xiàn)融資成本過高或者通過高杠桿融資等方面的現(xiàn)象,成為身邊的“野蠻人”。如此一來,也就不可避免地會帶來一些風險隱患。如此次寶能舉牌萬科,很多就是高杠桿資金。如果“萬寶大戰(zhàn)”繼續(xù)打下去,誰也無法保證寶能不會出現(xiàn)高杠桿資金被平倉等方面的問題。反過來,如果高杠桿資金被平倉了,寶能出現(xiàn)風險了,其所控股的一些上市公司也會出現(xiàn)問題,繼而引發(fā)一系列的矛盾。

  更重要的是,保險公司也是企業(yè),也需要防范風險。按照金融企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,保險公司如果出現(xiàn)了資不抵債的現(xiàn)象,同樣可以通過破產(chǎn)法予以破產(chǎn)。那么,其可能引發(fā)很多社會矛盾和問題。

  正因為如此,準則要求險資舉牌上市公司,必須在2日內(nèi)公布資金來源的明細賬目,就顯得極其重要。而且,在公布資金來源明細賬目時,還應(yīng)當公布融資成本、融資方式、融資手段、融資范圍,以便于有關(guān)方面和投資者對險資舉牌上市公司的風險進行評估和分析,提出對策,科學投資。不然,要按照準則規(guī)定,控制相關(guān)企業(yè)的險資舉牌上市公司、投資股市。

  當然,在對險資入市行為進行規(guī)范的同時,更應(yīng)當保護險資入市的積極性。因為目前中國股市所需要的,是能夠有更多的投資者,尤其是機構(gòu)投資者的加入。所以,在制定相關(guān)規(guī)章時,還是要更多地從市場對資源配置起決定性作用的角度分析,從如何發(fā)揮機構(gòu)投資者的作用入手,鼓勵險資進入股市、舉牌上市公司。尤其不要因為“萬保大戰(zhàn)”等現(xiàn)象的發(fā)生,就對險資入市采取抬高門檻的政策。

  總之,對險資入市,要以鼓勵為主,對其可能存在的不規(guī)范行為,則嚴加監(jiān)管,實現(xiàn)保險資金與上市公司的“雙贏”。

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