新預(yù)算法自2015年1月1日起施行以來，深刻影響著政府執(zhí)政能力。

　　陜西省財政廳廳長張社年對此深有感觸，他談到，在新預(yù)算法的鞭策下，最大的變化是轉(zhuǎn)變了理財理念和提高了理財能力，管好、用好錢袋子的責(zé)任更大了，財政收支管理更加規(guī)范了，預(yù)算公開力度不斷加大，預(yù)算管理科學(xué)化、民主化、法治化不斷推進，隨著時間的推移，新預(yù)算法對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的作用將更加顯現(xiàn)。

　　從事預(yù)算具體工作10多年的陜西省財政廳預(yù)算處干部宋旭說：以前由于預(yù)算法滯后于預(yù)算管理改革，許多預(yù)算改革內(nèi)容在預(yù)算法中沒有體現(xiàn)，所以在實際工作中對預(yù)算法的應(yīng)用較少。新預(yù)算法的法律內(nèi)容與當(dāng)前財稅改革緊密相關(guān)，而且預(yù)留了改革空間，成為財政管理改革的行動指南，也是約束預(yù)算管理的有效工具?，F(xiàn)在，我手頭隨時放一本《預(yù)算法》，工作中遇到的問題，隨時都要參閱，嚴(yán)格按法律要求去解決。

　　據(jù)了解，陜西省財政廳先后出臺了深化預(yù)算管理制度改革、加強政府債務(wù)管理、實行中期財政規(guī)劃管理、改革和完善省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度、盤活財政存量資金、推廣政府和社會資本合作模式、推進財政資金統(tǒng)籌使用、實施零基預(yù)算管理等一系列實施意見或辦法，基本建立了預(yù)算管理制度改革的框架體系。比如，《陜西省政府性債務(wù)管理辦法》，從舉借和擔(dān)保、使用和償還、存量債務(wù)化解、融資平臺公司清理、風(fēng)險預(yù)警、債務(wù)公開、監(jiān)督管理、債務(wù)統(tǒng)計等方面，對全省政府性債務(wù)管理做了全新的規(guī)定，將各級政府性債務(wù)管理和風(fēng)險情況作為一項硬指標(biāo)，納入省委、省政府年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，為政府性債務(wù)管理戴上“緊箍咒”。

　　為了加強人大及其常委會預(yù)算審查監(jiān)督工作，陜西省人大常委會建立了省人大常委會預(yù)算審查咨詢專家?guī)?，對省級預(yù)決算草案和財政預(yù)算管理工作提出意見建議，對預(yù)算資金安排進行論證，為人代會及常委會審查批準(zhǔn)并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行提供咨詢服務(wù)。

　　新預(yù)算法也深刻影響著政府各個部門的執(zhí)政行為。陜西省衛(wèi)計委計財處副處長許力寧說，新預(yù)算法實施以來，破除了以往舊的思維模式，吸收了新的現(xiàn)代理財觀念。比如，中期財政規(guī)劃管理、建立跨年度預(yù)算平衡機制的理念。衛(wèi)計委正著手編制衛(wèi)生三年滾動規(guī)劃，對規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重大政策和重大項目提前進行研究，以促進衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。合陽縣縣長楊武民談到，縣委、縣政府專門組織了培訓(xùn)班，認真學(xué)習(xí)了新預(yù)算法，明確要求各單位都要從一點一滴做起，嚴(yán)格按新預(yù)算法規(guī)定辦事，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。(作者單位：陜西省財政廳）