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密云區(qū)延慶區(qū)周末低調(diào)掛牌 北京由14個區(qū)變成16個區(qū)
- 發(fā)布時間:2015-12-28 07:43:53 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
北京的“縣”成為歷史 全市由14個區(qū)變成16個區(qū)
昨天上午,延慶區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)正式掛牌成立,密云區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)于前日正式掛牌成立。至此,北京的“縣”成為歷史,全市由14個區(qū)變成16個區(qū)。
兩區(qū)低調(diào)掛牌一切從簡
日前,本市召開“密云區(qū)、延慶區(qū)”成立大會,市委書記郭金龍強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決杜絕借撤縣設(shè)區(qū)之機(jī)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),堅(jiān)決杜絕突擊提拔干部、調(diào)動人員等情形。
密云區(qū)、延慶區(qū)的掛牌進(jìn)行得非常低調(diào),此前兩個區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都多次表示,早已接到通知,要求掛牌一切從簡。記者從密云區(qū)和延慶區(qū)了解到,掛牌結(jié)束后,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員拍照留念,此外并無其他。密云區(qū)在新懸掛的“中國共產(chǎn)黨北京市密云區(qū)委員會”和“北京市密云區(qū)人民政府”兩塊牌子上掛上了一朵紅花。
此前,北京市委已決定,汪先永任密云區(qū)委書記,潘臨珠、劉穎任密云區(qū)委副書記;李志軍任延慶區(qū)委書記,穆鵬、胡耀剛?cè)窝討c區(qū)委副書記。
身份證結(jié)婚證等證件不用換
密云和延慶“縣”改“區(qū)”后,對當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I钣泻斡绊??延慶相關(guān)部門表示,根據(jù)《居民身份證法》及北京市公安局關(guān)于戶口登記管理的相關(guān)規(guī)定,延慶區(qū)居民原持有的居民戶口簿、居民身份證繼續(xù)有效,不用更換。延慶國土局表示已發(fā)放不動產(chǎn)證(包括土地使用證、房屋所有權(quán)證)按照“不變不換”的原則繼續(xù)有效使用。針對“撤縣設(shè)區(qū)”后的結(jié)婚證件、離婚證件、收養(yǎng)證件的印章更替,按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,以新印章啟用當(dāng)日為分界點(diǎn):新印章使用之日起,全部證件均蓋新章(延慶區(qū))有效;新印章使用之前,全部證件均蓋舊印章(延慶縣)有效,目前新印章正在加急制作中,具體日期待定。此外,工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書均以2016年1月1日起為界,此后辦理的均為“延慶區(qū)”執(zhí)照或者證書。
■專家說法
縣變區(qū)是城區(qū)化結(jié)果
國家行政學(xué)院許耀桐接受北京晨報記者采訪時表示,北京最后的兩個縣變成區(qū),是北京“城區(qū)化”的結(jié)果。他說,縣在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中,有特定的含義——農(nóng)村的區(qū)域。現(xiàn)在城鎮(zhèn)化進(jìn)展較快,過去很多的縣現(xiàn)在變成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域。這幾年全國很多地方紛紛撤縣設(shè)區(qū)?!斑@是時代發(fā)展的需要,但也帶來一個問題——中國將來會不會沒有縣?實(shí)際上中國農(nóng)村的區(qū)域還比較多。”
但是北京作為高度發(fā)達(dá)的地區(qū),北京市及市轄區(qū)區(qū)域化是有一定道理的。近幾年,密云和延慶的城市擴(kuò)張規(guī)模較大,發(fā)展較快。如今撤縣建區(qū),密云和延慶的級別可能會提高,當(dāng)?shù)匕傩盏纳矸菘赡馨l(fā)生變化。
■新聞鏈接
北京縣改區(qū)歷史沿革
上世紀(jì)90年代以來,北京陸續(xù)開始“撤縣設(shè)區(qū)”,現(xiàn)在的通州、昌平、懷柔、順義、房山等城區(qū)都是從“縣”演變而來。2010年,國務(wù)院正式批復(fù)了北京市政府關(guān)于調(diào)整首都功能核心區(qū)行政區(qū)劃的請示,北京核心四區(qū)合并為兩區(qū),東城區(qū)和崇文區(qū),西城區(qū)和宣武區(qū)分別合一。北京18個區(qū)縣變?yōu)?6個。此次調(diào)整后,北京市由14個區(qū)、2個縣的行政區(qū)劃格局,變?yōu)橄螺?6個區(qū),實(shí)現(xiàn)完全城區(qū)化管理。
■答疑解惑
建區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
設(shè)區(qū)需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。在人口方面,最小的市轄區(qū)人口不得少于25萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口不得少于10萬人。
同時,中心城市的郊縣改設(shè)為市轄區(qū),還需要達(dá)到以下三項(xiàng)硬指標(biāo):縣域與城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國土開發(fā)利用連為一體,部分區(qū)域已納入城市總體規(guī)劃的市區(qū)規(guī)劃范圍;全縣就業(yè)人口中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口不低于70%;第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到75%以上。改設(shè)市轄區(qū)的縣,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入不低于上一年本市市轄區(qū)的平均水平或人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,人均財(cái)政收入不低于上一年本市市轄區(qū)的平均水平。
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