總理幾次敦促今年完成提速降費(fèi)目標(biāo)

　　■本報(bào)見習(xí)記者 蘇詩鈺

　　近期，全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議舉行。會(huì)議主要部署了2016年工作，并特別提出將狠抓網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

　　工業(yè)和信息化部部長苗圩對(duì)明年提速降費(fèi)工作提出要求，明確實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動(dòng)，推進(jìn)信息通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。制定高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和提速降費(fèi)年度行動(dòng)方案，力爭2016年基本實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，20M以上高速寬帶用戶比例超過50%，4G用戶達(dá)到6億戶。

　　今年5月13日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)提速降費(fèi)的五項(xiàng)措施，其中包括鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。

　　隨后，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰表示，工業(yè)和信息化部將督促相關(guān)企業(yè)按照承諾，務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬平均資費(fèi)水平都同比下降30%的目標(biāo)。

　　在總理幾次公開敦促及社會(huì)輿論鞭策之下，提速降費(fèi)取得了一定成效。12月24日，工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長聞庫發(fā)表署名文章稱，2015年提速降費(fèi)工作成效顯著，截至10月底，固定寬帶單位帶寬資費(fèi)水平比去年底下降50.6%，移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降39.3%，超額完成了年度目標(biāo)。

　　獨(dú)立IT分析師付亮表示，降費(fèi)空間大部分來自2G、3G向4G用戶的轉(zhuǎn)變，背后是4G流量成本大幅度降低，運(yùn)營商將這種技術(shù)上的進(jìn)步所帶來的成本下降反饋給了用戶。

　　“此外，在套餐設(shè)置上，運(yùn)營商的主流流量套餐都是選越高的流量包，平均單位流量的價(jià)格越低，隨著使用流量增加，平均資費(fèi)就下降?！备读帘硎尽?

　　“明年將瞄準(zhǔn)‘全光網(wǎng)’改革。”通信專家項(xiàng)立剛表示，“三大運(yùn)營商都已經(jīng)提出了2016年步入‘全光網(wǎng)時(shí)代’的目標(biāo)，這將全面提升上網(wǎng)速度，同時(shí)，覆蓋用戶量越大，成本越低，資費(fèi)降低的空間也就越大。”

　　全光網(wǎng)是指光信息流在網(wǎng)中的傳輸及交換時(shí)始終以光的形式存在，而不需要經(jīng)過光/電、電/光轉(zhuǎn)換。項(xiàng)立剛表示，隨著3G轉(zhuǎn)4G的用戶不斷增加，明年4G用戶將達(dá)到5億，用戶基數(shù)的增加將降低分?jǐn)傇诿總€(gè)用戶身上的成本，流量資費(fèi)可能進(jìn)一步下調(diào)。與此同時(shí)，工業(yè)和信息化部也將于明年開展5G技術(shù)試驗(yàn)和商用牌照發(fā)放前期研究，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂。