近年來，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為一種新型服務(wù)業(yè)，越來越受到國家的重視。但現(xiàn)階段，無論是政府開辦的公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，還是市場(chǎng)主體經(jīng)營的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都不同程度地存在設(shè)施不全、服務(wù)不到位、管理不規(guī)范等問題。因此，一種新型養(yǎng)老模式——社區(qū)居家養(yǎng)老，正在各地蓬勃興起。

　　但筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前社區(qū)養(yǎng)老模式仍處于起步階段，在實(shí)際工作中還存在不少問題和困難：如政府投入資金少，民間資金涉足也不多；民辦養(yǎng)老助老機(jī)構(gòu)數(shù)量少、檔次低；專業(yè)工作人員素質(zhì)不高；社區(qū)服務(wù)志愿者人數(shù)偏少，參與度不高。

　　要促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展，一是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大助老養(yǎng)老工作的資金投入。在社區(qū)老年服務(wù)的發(fā)展過程中，政府的作用相當(dāng)重要。特別是在資金投入問題上，如果資金得不到保證，社區(qū)老年服務(wù)的硬件設(shè)施就無法建設(shè)和維護(hù)，服務(wù)的隊(duì)伍就難以擴(kuò)大，服務(wù)的水平也就難以提高?？煽紤]將發(fā)展老年福利服務(wù)事業(yè)的資金列入政府的財(cái)政預(yù)算。

　　二是建設(shè)專業(yè)的老年社工隊(duì)伍和社區(qū)志愿者隊(duì)伍。一方面，大中專院校要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加快相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)原有非專業(yè)社工人員的教育培訓(xùn)。此外，政府及相關(guān)部門要加大宣傳和扶持力度，鼓勵(lì)更多的人員加入志愿者隊(duì)伍。

　　三是整合利用社區(qū)資源，積極開展助老活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位在條件允許的情況下，將活動(dòng)場(chǎng)所向社區(qū)老年人免費(fèi)開放，使老年人老有所學(xué)，學(xué)有所樂。

　　四是探索有效的平臺(tái)載體，加強(qiáng)社區(qū)助老養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)要根據(jù)老年人的不同需要，提供不同層次的養(yǎng)老助老服務(wù)。同時(shí)，通過稅收優(yōu)惠政策和融資的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，為社區(qū)老年居民提供服務(wù)。

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