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法委建議十八次常委會(huì)表決通過注冊制改革內(nèi)容
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-27 11:53:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)(www.stcn.com)12月27日訊
27日早間,全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)提交了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》(簡稱“草案”)審議結(jié)果的報(bào)告,報(bào)告中指出決定草案基本可行,贊成進(jìn)一步修改完善后提請本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。
報(bào)告中指出,注冊制改革授權(quán)內(nèi)容的分組審議普遍認(rèn)為,為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的“推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革”任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)功能,由全國人大常委會(huì)作出決定,授權(quán)國務(wù)院在股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用證券法的有關(guān)規(guī)定,為此項(xiàng)改革提供法律依據(jù)和支持,是必要的。法律委員會(huì)認(rèn)為,草案是可行的。
同時(shí),法律委員會(huì)還提出了部分修改意見。一是,有的意見提出,草案中關(guān)于注冊制度的“具體事項(xiàng)”報(bào)全國人大常委會(huì)備案的規(guī)定,不好操作,建議研究修改。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將相關(guān)表述修改為:注冊制度的“具體實(shí)施方案由國務(wù)院作出規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。
二是,有的常委委員提出,為及時(shí)總結(jié)注冊制實(shí)施的經(jīng)驗(yàn),完善證券法修訂草案,應(yīng)當(dāng)要求國務(wù)院就授權(quán)決定實(shí)施情況向全國人大常委會(huì)作出中期報(bào)告。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見。
三是,有的常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)在草案中明確,在推進(jìn)注冊制改革中,國務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將相關(guān)表述修改為“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益?!?
此外,有些常委會(huì)組成人員還對貫徹實(shí)施本決定提出了一些意見,法律委員會(huì)建議國務(wù)院及其有關(guān)部門制定和完善相關(guān)配套制度時(shí),注意研究采納這些意見,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)注冊制改革。
據(jù)了解,法律委員會(huì)已按上述意見提出了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國證券法》有關(guān)規(guī)定的決定(草案建議表決稿),建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。
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