從1.0到3.0 國企要走多久

　　國企上市公司的社會責任擔當幾何

　　本報記者 王林 實習生 劉睿

　　國有企業(yè)的社會責任問題再次引發(fā)社會關(guān)注。

　　12月21日，《中國上市公司社會責任能力成熟度報告（2015）》藍皮書（以下簡稱“藍皮書”）發(fā)布。據(jù)報告統(tǒng)計，國有控股上市公司的社會責任能力成熟度平均得分37.19，領(lǐng)先于非國有控股上市公司。但總體而言，我國上市企業(yè)的社會責任能力成熟度仍處于弱能級水平。

　　得分整體處于“弱能級”

　　藍皮書由中國企業(yè)管理研究會社會責任專業(yè)委員會和北京融智企業(yè)社會責任研究所共同研究編寫。

　　在對 滬深300 家上市公司和能源、金融等15個重點行業(yè)內(nèi)市值最大的50家上市公司的社會責任能力建設(shè)水平進行樣本分析后，藍皮書從社會責任理念與戰(zhàn)略、社會責任推進管理、經(jīng)濟價值創(chuàng)造能力、社會價值創(chuàng)造能力、環(huán)境價值創(chuàng)造能力以及合規(guī)透明度運營6個維度，對這些上市企業(yè)進行了系統(tǒng)評價。

　　據(jù)此，藍皮書最終得出了中國上市公司社會責任能力成熟度指數(shù)和結(jié)論：按百分制計算，我國上市公司社會責任能力成熟度平均得分僅為35.43分，上市公司社會責任能力建設(shè)水平嚴重堪憂。

　　從社會責任能力成熟度的6個維度來看，不同維度之間的得分差異較大。滬深300家上市公司的“經(jīng)濟價值創(chuàng)造能力”維度平均得分61.86分，“社會責任推進管理”維度平均得分僅有9.38分，兩者相差超過50分。

　　由此，藍皮書報告認為，我國上市公司普遍表現(xiàn)出“經(jīng)濟價值創(chuàng)造能力突出，社會責任推進管理不足”的特點。這反映了我國當前企業(yè)社會責任發(fā)展的階段性特點——創(chuàng)造經(jīng)濟價值是企業(yè)考慮的首要方面，社會責任仍停留在理念認識層面，缺乏切實有效的制度建設(shè)和管理推進。

　　另外，藍皮書也對滬深300家上市公司的“環(huán)境價值創(chuàng)造能力”作了分析評價，發(fā)現(xiàn)平均得分只有22.07分，得分超過60分的公司僅有 上海電氣 1家，其余299家公司的得分均低于60分，近70%的上市公司得分低于30分，這表明上市公司環(huán)境管理能力和綠色運營水平都亟待提升。

　　藍皮書編著者之一、北京融智企業(yè)社會責任研究所所長王曉光表示，每個企業(yè)都需要承擔一定的社會責任，但實際上，大多數(shù)企業(yè)還沒有樹立起社會責任的理念，更沒有與企業(yè)本身的管理創(chuàng)新和環(huán)保治污等工作結(jié)合起來。

　　王曉光認為，企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境對企業(yè)自身的社會責任能力建設(shè)有很大影響。房地產(chǎn)、汽車、紡織服裝、食品等行業(yè)需要直接面向終端消費者，受公眾矚目，會面臨更大社會責任壓力。而能源、金融等行業(yè)主要針對企業(yè)客戶提供服務(wù)，不用承受太多的社會壓力，因而得分比較高。

　　上市國企的社會責任能力成熟度較高

　　關(guān)于企業(yè)社會責任議題，這份藍皮書報告還有一個結(jié)論：上市國企的社會責任能力成熟度比非國有控股企業(yè)更高。

　　在藍皮書分析調(diào)查的滬深300家上市公司中，國有控股上市公司有201家，占比67%，非國有控股上市公司有99家，占比33%。統(tǒng)計顯示，國有控股上市公司的社會責任能力成熟度平均得分37.9分，而非國有控股企業(yè)的得分31.85分。這表明，國有企業(yè)在履行社會責任，提供公共服務(wù)方面處于領(lǐng)先地位。

　　藍皮書顯示，社會責任能力成熟度排名前10位的企業(yè)有：中國遠洋、 海南航空 、中國聯(lián)通、 兗州煤業(yè) 、 東方航空 、 中國交建 、 中國石化 、 南方航空 、 中國神華 和 上港集團 ，幾乎全都是國有控股企業(yè)。

　　在藍皮書中，記者發(fā)現(xiàn)在金融、建筑、運輸、醫(yī)療保健等領(lǐng)域，國有控股上市企業(yè)的社會責任能力成熟度水平領(lǐng)先于非國有控股上市企業(yè)民營企業(yè)。在這些行業(yè)內(nèi)，國有企業(yè)也占據(jù)著更為重要的市場地位。但在電子信息制造、紡織服裝等領(lǐng)域，這樣的差異并不明顯。

　　不過，無論國有控股還是非國有控股企業(yè)，其平均得分都處于“弱能級”水平。社會責任能力成熟度得分超過60分的上市公司只有12家，房地產(chǎn)、機械、汽車、電子信息制造、紡織服裝、化工、食品、醫(yī)療保健、 公用事業(yè) 和電氣設(shè)備等10個行業(yè)的上市公司社會責任能力成熟度得分全部低于60分。

　　為何上市國企的社會責任能力成熟度較高？這是否說明國有企業(yè)在履行社會責任方面處于更為領(lǐng)先地位？

　　藍皮書指出，這主要是由于國有控股上市公司的國有產(chǎn)權(quán)屬性使得社會和利益相關(guān)方對其履行社會責任有更高的期望與要求，而國家與地方層面不斷出臺的促進國有企業(yè)履行社會責任的制度規(guī)范也對國有控股上市公司履行社會責任形成約束，提供指引。

　　11月19~20日，在中央企業(yè)社會責任工作會議上，國務(wù)院國資委副主任王文斌提出，“十三五”時期中央企業(yè)社會責任工作要形成“三個一批”：形成一批社會責任管理體系較為完善的優(yōu)秀企業(yè)，形成一批引領(lǐng)行業(yè)履行社會責任的優(yōu)秀企業(yè)，形成一批模范履行社會責任具有國際影響力的優(yōu)秀企業(yè)。

　　為實現(xiàn)上述目標，王文斌要求中央企業(yè)立足戰(zhàn)略高度，切實謀劃好“十三五”社會責任工作；突出責任融入，進一步提升企業(yè)運營水平；加強溝通交流，增強企業(yè)運營透明度；重視海外履責，做中國企業(yè)“走出去”的典范；持續(xù)改進提升，夯實社會責任管理工作基礎(chǔ)。

　　中國社會科學院企業(yè)社會責任研究中心主任鐘宏武表示，在國資委等國有企業(yè)監(jiān)督管理部門的要求下，國有企業(yè)內(nèi)部金字塔式的管理體系將形成社會責任建設(shè)的良性傳導機制，整齊劃一地推動國有企業(yè)社會責任的管理體系建設(shè)。

　　從1.0到2.0再到3.0

　　在國資委提出明確要求后，如何激發(fā)國企承擔和履行社會責任的內(nèi)生動力尤為重要。

　　王曉光表示，國有企業(yè)，尤其是央企在履行社會責任時，應(yīng)當把國資委等監(jiān)管部門的要求當作一種外界輔助，而不是唯一動力?！瓣P(guān)鍵是國企要激發(fā)出完善社會責任建設(shè)的內(nèi)生動力，否則效果會打折扣，這也是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。”

　　那么，如何激發(fā)國企承擔和履行社會責任的內(nèi)生動力？

　　在鐘宏武看來，企業(yè)社會責任是一個分層概念：1.0階段，企業(yè)社會責任體現(xiàn)為提供好的產(chǎn)品和服務(wù)，并且保護環(huán)境，關(guān)懷員工；2.0階段，企業(yè)社會責任體現(xiàn)為企業(yè)的慈善和公益行為；3.0階段，企業(yè)社會責任體現(xiàn)為向社會公開、主動地披露信息，增加企業(yè)透明度，滿足公眾知情權(quán)。

　　鐘宏武認為，國有企業(yè)承擔更多的公眾期望和社會責任，理論上應(yīng)該有立體化視角，從1.0到2.0再到3.0應(yīng)該齊頭并進，三者不可偏廢。但在現(xiàn)實中，國企履行社會責任時又往往存在各種不如意的地方，比如在能耗、環(huán)保、員工關(guān)懷等方面，做得還遠遠不夠。

　　在他看來，我國企業(yè)社會責任建設(shè)在1.0階段仍存在著假冒偽劣、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)、污染環(huán)境等問題；在2.0階段對公益慈善事業(yè)投入大，但管理水平跟不上；隨著信息技術(shù)的發(fā)展和公眾對信息需求的增加，3.0階段的信息公開應(yīng)當成為以后企業(yè)社會責任建設(shè)的新方向。

　　他舉了一個例子，以往，國有企業(yè)的信息披露是一種被動機制，而且主要面向工商局、稅務(wù)局、環(huán)保局等監(jiān)管機構(gòu)匯報和披露信息，并沒有對社會公開。在3.0階段，國有企業(yè)有必要對全社會公開披露更多信息，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營活動對空氣污染等公共議題造成的影響。

　　“遺憾的是，很多企業(yè)尚未走到這一步，信息公開和透明有一定問題?！?

　　鐘宏武建議企業(yè)負責人，尤其是國企領(lǐng)導者應(yīng)該真正重視企業(yè)社會責任工作，在具體實踐中以身作則。王曉光建議，國有企業(yè)在履行社會責任的工作中，應(yīng)當嘗試和重視年輕人的參與?！八麄兪煜がF(xiàn)代傳播方式，更有活力和創(chuàng)造力，比其他群體更有動力和優(yōu)勢來做企業(yè)社會責任工作?！?

　　他希望年輕人能成為企業(yè)和社會責任之間的橋梁，增加企業(yè)的活力和創(chuàng)造性，傳遞社會對企業(yè)的壓力與希望?！凹劝l(fā)揮活力，又傳達壓力，一推一拉之間，形成企業(yè)社會責任建設(shè)的內(nèi)生動力，實現(xiàn)社會責任和企業(yè)盈利之間的平衡?！?/p>