廣州打響城中村改造戰(zhàn) 往日"臟亂差"今日"白富美"
- 發(fā)布時間:2015-12-26 10:59:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)廣州12月26日訊(王子威) 城中村,是城市高速發(fā)展歷程中衍生出的“滯留區(qū)”,在高樓大廈與車水馬龍之間,它的存在,仿佛生長在城市身上的瘡疤,阻礙著現(xiàn)代化的進(jìn)程。廣州市共有304條城中村,“城非城、村非村”問題非常突出,是城市環(huán)境問題的瓶頸和黑點。
在廣州市治理能力現(xiàn)代化情況通報會上,廣州市委副書記、常務(wù)副市長陳如桂表示,近年來,廣州下定決心從問題最突出、難度最大、群眾意見最多的城中村抓起,開展重點整治,以踏石留印、抓鐵有痕的“釘釘子”精神和啃“硬骨頭”勁頭,集中攻堅、破解難題。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,截至目前,干凈整潔方面,全廣州市已完成60個容貌示范社區(qū)創(chuàng)建,共修繕、清洗建筑外墻25671平方米,清除亂拉“三線”7683米,清理亂張貼和亂拉掛7531處,補(bǔ)種綠化3278平方米……正是這些“沒大沒小沒完沒了”的工作,讓廣州徹底變了樣。
重拳之下,越秀區(qū)的登峰街、白云區(qū)石井街、三元里……這些往日的“臟亂差”如今已然搖身一變成了“白富美”。12月24日至25日,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者走訪了數(shù)條城中村,見證了它們的蛻變。
天河區(qū)車陂街:遮天蔽日的鐵線網(wǎng)沒了 村民頭頂?shù)奶炝亮?/strong>
2015年3月,天河區(qū)車陂街迎來了一位特殊的“市民”,他就是剛剛到任廣州半年的市委書記任學(xué)鋒。出門暗訪的他看到車陂街西岸社區(qū)的巷道里電線交錯環(huán)繞、遮天蔽日,當(dāng)即就不滿意了。任書記隨手拍下頭頂?shù)木€網(wǎng),把他發(fā)到了天河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)上——限時整改,并且叮囑“務(wù)必要保障百姓生產(chǎn)生活安全”。
往日遮天蔽日的“蜘蛛網(wǎng)”具有極大的火災(zāi)隱患,整改之后,新的線路整齊規(guī)范。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王子威攝。
就是這些鐵線網(wǎng),素日里被村民們稱作“蜘蛛網(wǎng)”。天河區(qū)委副書記劉瑜梅說:“要是有人從樓上丟根煙頭,都落不到地上,直接就黏在了‘蜘蛛網(wǎng)’上。”而任學(xué)鋒的暗訪,直接推動了天河區(qū)各個城中村的線路、街道改造工作。
西岸社區(qū)剪下的舊“三線”,數(shù)量足以堆滿半個籃球場。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王子威攝。
在此后的數(shù)個月里,由中國電信牽頭,將區(qū)內(nèi)22個城中村的老舊電力線、電話線、有線電視線路等進(jìn)行改造,接新線剪舊線,同時推進(jìn)光纖入戶。由街道負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、規(guī)范準(zhǔn)入、解決糾紛等工作,運營商負(fù)責(zé)資金投入、技術(shù)工程等工作,實現(xiàn)了“共進(jìn)、共建、共拆、共享”。如今,全區(qū)已經(jīng)全面鋪開這項工作,城中村“三線改造”平均完成率達(dá)73%,用村民們的話說,就是“天都亮了”。
越秀區(qū)登封街:“非洲村”肅清了“六亂”頑疾 “黃白黑”成了好鄰居
越秀區(qū)登峰街的寶漢地區(qū)是廣州著名的“非洲村”,全廣州市1/5的常住黑人都聚集在此,規(guī)模約1000人左右。在高峰時期,加上短期住宿和來此探親訪友的黑人,人流量可以達(dá)到上萬人。
不僅如此,近年來,寶漢地區(qū)已經(jīng)成為越秀區(qū)乃至全市出租屋密、外來人員多、少數(shù)民族和外國人混雜程度最高的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計,這里的外國人共來自83個國家。如此復(fù)雜的人口組成,使得登峰街的治理難度不可小覷。
登峰街共有83個國家(地區(qū))的人聚居于此。通過整改,如今這一地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了“干凈 整潔 平安 有序”。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王子威攝。
從前,一提到廣州的“非洲村”,人們不禁聯(lián)想到骯臟的環(huán)境、違法亂象叢生、居民生活安全感低下。為了徹底改變這種狀況,越秀區(qū)委與登峰街街道辦下足了功夫,軟硬兼施,慢慢啃下了這塊“硬骨頭”。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪獲悉,通過實施市容環(huán)境專項整治,“非洲村”清理了占道經(jīng)營3579宗、亂擺賣879宗、亂堆放1297宗……困擾寶漢地區(qū)多年的占道擺賣、非法營運、私宰羊、私下兌換外幣等亂象被根治。經(jīng)過整治,整個登峰地區(qū)案件類有效總警情同比下降23%。
現(xiàn)在中國就讀初三的Exause是社區(qū)語言學(xué)校的一名志愿者,在課余時間,他時常為黑人同胞們講解中文。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王子威攝。
街道辦負(fù)責(zé)人介紹,除了通過強(qiáng)硬手段治理外,登峰街道還采取社區(qū)融入項目的方式讓外國朋友更快更好融入廣州的生活。例如,開辦免費日常性的語言培訓(xùn)課堂、政策咨詢、醫(yī)療幫扶、法律普及等工作,每逢佳節(jié),街道辦還邀請租住在此的外國人同本地居民一道做湯圓、包餃子、玩游戲。如今,不論是黃種人、白種人還是黑種人,他們都在登峰街成為了好鄰居。
白云區(qū)石井街:出租屋連成了“風(fēng)情街” 小村子有了新出路
白云區(qū)是是廣州市面積最大的中心城區(qū)和人口特別是流動人口最多的區(qū)域,登記出租屋數(shù)量達(dá)11.4萬棟90.3萬套。2014年11月,白云區(qū)石井街被列為重點社會管理綜合整治地區(qū)。
近年來,在城市化席卷下,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的石井街吸引了大量批發(fā)市場、貨運市場進(jìn)駐,同時也迎來了大量流動人員落腳。其下轄的馬崗村,僅0.38平方公里的面積,管理服務(wù)人口近1.2萬,流動人口是戶籍人口的17倍,社會管理面臨著挑戰(zhàn)。
為了強(qiáng)化出租屋管理、治安防控,同時改變普遍存在的無序發(fā)展現(xiàn)狀,石井街馬崗村別出心裁,推進(jìn)出租屋管理社會化新模式,通過引導(dǎo)和引進(jìn)社會力量建立物業(yè)管理公司,將零散的出租屋轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理,逐步實現(xiàn)出租屋的公司化、聯(lián)片式、公寓式管理經(jīng)營,打造“歐陸風(fēng)情街項目”。
圖為整改后的馬崗村歐陸風(fēng)情街。 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)王子威攝。
據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪了解,歐陸風(fēng)情街改造項目使得城中村面貌煥然一新,建筑物通過“穿衣戴帽”和內(nèi)部改造,使得人居環(huán)境大大加強(qiáng),村民的收入也逐年增加。石井街工作委員會書記羅同興表示,到明年上半年,馬崗村預(yù)計能夠?qū)崿F(xiàn)80%以上村民入股、80%以上出租屋交由公司統(tǒng)一管理。
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