曾培炎:中國經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨 應(yīng)探索管理新路徑
- 發(fā)布時間:2015-12-26 13:06:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社北京12月26日電 (記者 王恩博)中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長曾培炎26日在北京表示,隨著中國在未來五年中面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向“新常態(tài)”轉(zhuǎn)換過程中,“中國不能用老辦法來解決新問題,必須探索經(jīng)濟(jì)管理新的路徑?!?/p>
曾培炎是在“2015-2016中國經(jīng)濟(jì)年會”上作上述表示的。他指出,針對中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),要銜接好供給側(cè)和需求側(cè),守住底線思維,準(zhǔn)確地識別、預(yù)判、化解風(fēng)險,創(chuàng)新完善政策工具箱,使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨穩(wěn)和蓄勢。
一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)考核的“指揮棒”。曾培炎認(rèn)為,“新常態(tài)”需要新的宏觀調(diào)控框架和指標(biāo)體系,將推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高宏觀資源配置效率上來,因此未來可以考慮將全要素生產(chǎn)率納入關(guān)鍵性參考指標(biāo),建立GDP增長與全要素生產(chǎn)率并重的雙目標(biāo)體系。
二是要研究建立有效需求與有效供給相平衡的調(diào)控模式,把握好總量與結(jié)構(gòu)、需求與供給、短期與長期之間的多重平衡,將年度宏觀調(diào)控目標(biāo)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略總體目標(biāo)中,促進(jìn)短期宏觀調(diào)控與長期規(guī)劃間的有效銜接。
三是為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力和環(huán)境?!昂暧^經(jīng)濟(jì)管理大多偏重于產(chǎn)出端而忽略投入端?!痹嘌字赋?,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的投入產(chǎn)出比,提高要素的投入綜合效率尤為重要。一方面要選準(zhǔn)補(bǔ)短板的突破口,實施企業(yè)設(shè)備升級改造,加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn);另一方面,新一輪市場化要素改革應(yīng)通過基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速各類生產(chǎn)要素跨地域、跨部門自由流動,并善于運(yùn)用全球的低成本、高質(zhì)量要素。
四是要全面加強(qiáng)對創(chuàng)新和軟性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,轉(zhuǎn)變此前主要集中于硬件、基礎(chǔ)設(shè)施方面的硬投入方式,更加注重創(chuàng)新研發(fā)、人力資本,重大基礎(chǔ)創(chuàng)新、教育、醫(yī)療、公共服務(wù)產(chǎn)品等方面的軟投入,從而全面蓄勢啟動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
五是主動獲取國際宏觀政策協(xié)調(diào)的收益。曾培炎表示,當(dāng)前中國已深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系,且連續(xù)多年成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)者,其結(jié)構(gòu)性改革與國內(nèi)宏觀調(diào)控、金融改革、人民幣國際化等問題將對全球和地區(qū)產(chǎn)生越來越大的外溢效應(yīng)。“未來中國需要在規(guī)則制定、政策溝通以及全球治理等方面,最大限度地獲取國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)與合作的收益。”(完)
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