□□本報記者李慶國

　　北京朝陽區(qū)大悅城周邊道路曾是有名的堵點，不僅機動車占道停車，而且黑車黑摩的橫行，每次從那兒經(jīng)過的司機們都會頭疼。最近有不少司機發(fā)現(xiàn)，大悅城周邊的道路比以前順暢了很多，環(huán)境秩序也得到了改善。

　　這樣一個“老大難”問題的有效治理，要歸于平房地區(qū)探索出的社會治理新路徑——“同舟共益”綜合體，即通過搭建平臺、打通各方“經(jīng)絡(luò)”，變政府“獨角戲”為村社、轄區(qū)企業(yè)、群眾骨干的“大合唱”，實現(xiàn)區(qū)域共商共治、合作共贏。

　　平房地區(qū)有著豐富的社會單位資源，中央、市、區(qū)屬和社會單位近千家。如何吸引轄區(qū)社會單位參與共建，平房地區(qū)從服務(wù)入手，通過服務(wù)社會單位發(fā)展，激發(fā)共建熱情。

　　就拿大悅城來說，這里由于是大型商業(yè)中心和交通樞紐，街道環(huán)境秩序較差。今年，“同舟共益”的平臺搭建起來，政企攜手，共同探索治理這一難題。平房地區(qū)協(xié)調(diào)綜治、城管等部門從黑摩的、周邊環(huán)境方面進(jìn)行整治；朝陽大悅城則主動聘請32名專業(yè)保安，協(xié)助維護(hù)周邊道路交通秩序。如今，這里的環(huán)境秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，不僅大悅城的購物環(huán)境提升，地區(qū)百姓出行也更加便利。在平房地區(qū)的協(xié)調(diào)下，交通部門還將對道路規(guī)劃和交通標(biāo)識設(shè)置等方面進(jìn)行改善。

　　不僅如此，地區(qū)政府還幫助星河實驗小學(xué)解決周邊環(huán)境和電力問題，幫助達(dá)美廣場解決周邊交通和環(huán)境等問題。平房鄉(xiāng)的每一次服務(wù)，都換來了社會單位的理解和支持。幾個月間，地區(qū)辦事處與20余家轄區(qū)及周邊社會單位簽訂共建協(xié)議，形成了社會資源庫，并開始發(fā)揮其作用。姚家園農(nóng)民新村的用電難問題，在朝陽供電公司的幫助下，很快得到解決。

　　隨著城市化進(jìn)程發(fā)展，在拆遷“上樓”后，姚家園分成了一個村和兩個社區(qū)。但村和社區(qū)的很多服務(wù)都是重疊的，比如去年春節(jié)都辦聯(lián)歡晚會，結(jié)果這三個村社從演員到觀眾要來回跑，有的文體隊伍甚至要趕三次場。”姚家園村負(fù)責(zé)人說道，“既然如此，我們?yōu)槭裁床荒芎限k一場規(guī)模更大、水平更高、效果更好的‘春晚’呢？”

　　平房鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府認(rèn)為，村社發(fā)展要打破“關(guān)起門來”自己干的“小圍墻”，打開一片區(qū)域化發(fā)展的“新天地”。

　　今年春節(jié)，姚家園一村、兩社區(qū)合辦的“春晚”果然取得了成功，地區(qū)協(xié)調(diào)了體育中心的大禮堂，場地更棒了；不再需要趕場的隊伍帶來了更加精益求精的作品，節(jié)目更棒了；老鄰居們再次湊到一起看演出，氛圍更棒了；三個村社從黨組織到居委會分工明確，通力合作，隊伍也得到了鍛煉。

　　在姚家園的基礎(chǔ)上，今年，雅成里、富華家園分別和星河灣、天鵝灣成為“手牽手”社區(qū)。雅成里與富華家園兩個社區(qū)都由農(nóng)民回遷樓和一部分平房組成，在社會治理、扶貧助困等方面壓力大，而一墻之隔的星河灣和天鵝灣則都是高檔社區(qū)，配套完善、資源豐富，但推進(jìn)志愿者隊伍建設(shè)缺少“抓手”。于是這兩個社區(qū)結(jié)起對子，星河灣社區(qū)的公益捐贈用到雅成里社區(qū)的困難家庭，雙方的“難題”都迎刃而解。