新華社北京12月25日電（記者許晟 趙曉輝）中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海25日說，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步顯著提高直接融資比重 優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，明年證監(jiān)會(huì)將重點(diǎn)做好發(fā)展證券交易所股票市場(chǎng)等5個(gè)方面工作。

　　5個(gè)方面的工作還包括，加快完善新三板，大幅增加掛牌公司數(shù)量；規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，明確區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)分工；開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)；發(fā)展壯大債券市場(chǎng)。

　　方星海在國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上說，明年戰(zhàn)略新興板一定要推出；新三板方面要實(shí)施市場(chǎng)內(nèi)部分層，研究向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)；區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)今后要在全國(guó)形成符合統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的管理模式；明年一定要啟動(dòng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)，但不一哄而上；要更好地協(xié)調(diào)銀行間債市和交易所債市之間的監(jiān)管，最終目的是形成統(tǒng)一的債券市場(chǎng)。

　　“實(shí)施意見主要要解決三個(gè)問題：降低我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，降低我國(guó)企業(yè)的杠桿率，分散我國(guó)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)?！狈叫呛Ｕf，實(shí)施意見明確到2020年，基本建成市場(chǎng)化、廣覆蓋、多渠道、低成本、高效率、嚴(yán)監(jiān)管的直接融資體系，直接融資比重顯著提高。

　　實(shí)施意見在降成本、補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)等方面會(huì)發(fā)揮很大作用。方星海說，我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)債成本低，發(fā)展債券市場(chǎng)可以使企業(yè)債務(wù)融資成本顯著下降；直接融資渠道被打開，PE、VC、股權(quán)眾籌等進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)，可以增加有效供給；投資者眾多、剛性兌付打破可以分散整個(gè)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)聚集，使得發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性下降。