簡政放權(quán)在江蘇

　　本報訊今年以來，連云港持續(xù)深化審批制度改革，瞄準企業(yè)和群眾反映強烈的“辦企業(yè)難、辦項目難、辦證辦事難”問題，多措并舉，實現(xiàn)“基本建設審批用時控制在100天、審批事項集中率100%”目標，讓改革紅利惠及更多企業(yè)和群眾。

　　在“三證合一”順利推進的基礎上，連云港第一份“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照10月上旬發(fā)放。該市大力推進“先照后證”，已公布4批次154項前置改后置審批事項目錄。今年以來，全市近2000家市場主體享受到政策利好，其中物流、衛(wèi)生、養(yǎng)殖三大項目占比65%，推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著電子商務發(fā)展，連云港出臺了住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法，在允許“一址多照”“一照多址”基礎上，探索將公司住所登記在商務代理公司的新模式，在東海水晶等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育了一批電子商務企業(yè)。今年前三季度，連云港新登記各類企業(yè)11237戶，同比增長30.7%；新登記個體工商戶18290戶，同比增長20.5%。

　　連云港還在市政務服務中心設立聯(lián)合審圖統(tǒng)一受理窗口，將建設工程項目報建過程涉及的規(guī)劃設計圖、建設工程施工圖、消防設計圖等，按照“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的運作方式并聯(lián)審查，縮短審圖時間。同時，全面清理中介機構(gòu)，開展“多評合一”，已將節(jié)能、環(huán)境影響、碳排放影響等7項評估從串聯(lián)模式改為并聯(lián)模式，項目審批周期縮減，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。前三季度連云港規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.5%，增幅全省第一。

　　連云港市相關(guān)單位積極推出惠民舉措。市住房局登記大廳推出無雙休便民服務，并將新建商品房轉(zhuǎn)移登記壓縮至1個工作日辦結(jié)，在建工程由5個工作日縮短為3個工作日，預購商品房抵押權(quán)（按揭）登記壓縮至3個工作日內(nèi)辦結(jié)。（黃 偉）