海寧始終注重發(fā)揮小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議部門(mén)的合力，開(kāi)展小額貸款公司的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查，由市金融辦會(huì)同市人民銀行、市銀監(jiān)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市審計(jì)局等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組進(jìn)場(chǎng)檢查，根據(jù)任務(wù)不同分組進(jìn)行檢查，促進(jìn)小額貸款公司合規(guī)、審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。每月定期對(duì)小額貸款公司進(jìn)行走訪，并結(jié)合省、市開(kāi)展的各項(xiàng)小額貸款公司專項(xiàng)行動(dòng)，做到日常監(jiān)管和專項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合，全面監(jiān)管和個(gè)別條目檢查相補(bǔ)充。

　　2008年，海寧市成立了全省第一家小額貸款公司——海寧宏達(dá)小額貸款股份有限公司，自公司成立以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)小額貸款公司試點(diǎn)文件精神，積極穩(wěn)妥開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作。

　　自2013年以來(lái)，海寧小額公司經(jīng)營(yíng)良好，兩家小額貸款公司已累計(jì)新增駐村資本3億元，其中海寧宏達(dá)小額貸款股份有限公司新增注冊(cè)資本2億元，海寧鴻豐小額貸款股份有限公司新增注冊(cè)資本1億元。海寧鴻豐小額貸款股份有限公司新增注冊(cè)資本5000萬(wàn)元正在報(bào)批中。

　　2014年，三家小額貸款公司實(shí)現(xiàn)盈利1.48億元。進(jìn)一步改善了地方金融服務(wù)，有效配置了金融資源，為改善民生、促進(jìn)就業(yè)、構(gòu)建和諧提供多層次金融要素支持。

　　截止到2015年10月31日，全市已有小額貸款公司三家，注冊(cè)資金10億元，累計(jì)發(fā)放貸款449.83億元，10月末貸款余額14.5億元，惠及小微企業(yè)和農(nóng)戶共1746戶，累計(jì)上交稅收2.48億元，其中海寧宏達(dá)小額貸款股份有限公司、海寧鴻豐小額貸款股份有限公司已于今年成功掛牌新三板，全市小額貸款公司不良貸款率僅為0.91%，“自助貸”貸款余額3億元，占全部貸款余額的36%，“自助貸”客戶1412戶，授信額度總計(jì)6.6億元。海寧鴻豐小額貸款股份有限公司2014年開(kāi)始將客戶群體定位在科技型企業(yè)上，著力開(kāi)發(fā)科技貸產(chǎn)品。截止2015年10月，發(fā)放科技型企業(yè)貸款近百筆，貸款余額達(dá)3093萬(wàn)元，貸款累計(jì)1.77億元。

　　為了增強(qiáng)監(jiān)管力量和專業(yè)能力，海寧市委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)小額貸款公司開(kāi)展審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，已經(jīng)分別委托兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)小額貸款公司進(jìn)行年中風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與年底的監(jiān)管評(píng)級(jí)審計(jì)，每年平均審計(jì)3家，達(dá)到審計(jì)全覆蓋。審計(jì)中實(shí)行進(jìn)行交叉審計(jì)，在一年內(nèi)，兩家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)同一小額貸款公司分別進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)管評(píng)級(jí)審計(jì)，實(shí)行審計(jì)輪換制，確保審計(jì)結(jié)果的獨(dú)立性與專業(yè)性。通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在行業(yè)集中度偏大、風(fēng)險(xiǎn)撥備計(jì)提不規(guī)范等問(wèn)題，要求其立即整改。

　　同時(shí)，督促小額貸款公司按照省金融辦有關(guān)監(jiān)管文件要求，及時(shí)上報(bào)有關(guān)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要求的業(yè)務(wù)信息，接入省金融辦小額貸款公司監(jiān)管信息系統(tǒng)，及時(shí)錄入經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。通過(guò)每月的報(bào)表和小額貸款監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握行業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　開(kāi)展自查自檢工作，嚴(yán)格按照各項(xiàng)監(jiān)管制度、風(fēng)控制度要求，督促小額貸款公司開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，按時(shí)上交隱患自查報(bào)告，提出下一步整改措施。通過(guò)自查，重點(diǎn)對(duì)于拆分貸款等問(wèn)題進(jìn)行警戒和規(guī)范，敲響風(fēng)險(xiǎn)防范警鐘。根據(jù)小額貸款公司監(jiān)管情況，以及在走訪小額貸款公司客戶中了解到的有關(guān)信息，不定期對(duì)小額貸款的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理進(jìn)行約談。

　　今年以來(lái)，已經(jīng)召集過(guò)3名高管進(jìn)行過(guò)談話，督促其強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，促進(jìn)小額貸款公司行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。引導(dǎo)全市小額貸款公司加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)系列金融產(chǎn)品。例如，海寧宏達(dá)小額貸款股份有限公司與工商銀行、中國(guó)銀行合作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“自助貸”業(yè)務(wù)，在授信額度內(nèi)，客戶實(shí)現(xiàn)自主提款與還款。

　　要求小額貸款公司立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)形成三權(quán)分立的治理體系，公司董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)責(zé)明確、相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)利益各方的激勵(lì)相容，以達(dá)到維護(hù)股東及利益相關(guān)者（董事、經(jīng)理、監(jiān)事、員工、債權(quán)人等）利益及社會(huì)公共利益，實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。積極引導(dǎo)小額貸款公司借助非上市公眾公司信息披露優(yōu)勢(shì)，提升公司知名度與影響力，樹(shù)立小額貸款行業(yè)品牌。

　　今年，海寧抓住資本市場(chǎng)提速發(fā)展的機(jī)會(huì)，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)企業(yè)新三板掛牌的若干政策意見(jiàn)》，海寧鴻豐小額貸款股份有限公司8月實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，是嘉興地區(qū)首家掛牌新三板的小額貸款公司，現(xiàn)正在做定向增發(fā)。截止目前，海寧宏達(dá)小額貸款公司股份有限公司實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，海寧嘉寶小額貸款公司股份有限公司掛牌材料已經(jīng)報(bào)會(huì)。