新華網北京12月24日電 題：打好結構性改革攻堅戰(zhàn)——三論學習貫徹中央經濟工作會議精神

　　新華社特約評論員

　　志不求易者成，事不避難者進。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。中央經濟工作會議提出推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。打好結構性改革攻堅戰(zhàn)，對于推動經濟社會健康持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)“十三五”良好開局至關重要。

　　全面審視、辯證分析我國經濟形勢，一方面經濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結構性產能過剩比較嚴重。新常態(tài)下經濟增長在波動中放緩，表面看是由于需求不足，實質上，結構性因素特別是供給側結構性因素則是深層癥結。一方面是一些行業(yè)產能大量過剩、企業(yè)訂單不足，一方面是廣大群眾不斷升級的高品質需求缺乏有效供給，凸顯了結構性產能過剩的“病灶”。

　　摸清病因才能對癥下藥。結構性問題需要結構性改革來破解，這是繞不過去的歷史關口，也是化危為機的必然選擇。從國際視野看，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，主要經濟體都在搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)的制高點。從我國現(xiàn)實看，破除制約經濟發(fā)展的深層次問題，有效啟動新動能，關鍵在于推動結構性改革取得實質性進展。時代大潮激蕩，惟改革創(chuàng)新者勝。只有按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大結構性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，才能推動中國經濟邁向“雙中高”，實現(xiàn)更有質量和效益的發(fā)展。

　　舉一綱而萬目張。推進供給側結構性改革，要在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)。在適度擴大總需求的同時，重點抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五大任務?！叭ヒ唤狄谎a”，既相互聯(lián)系也相互促進。抓五大任務落實，應把握好節(jié)奏和力度，形成重點牽引、全面推進的整體效應。具體來說，就是要有效化解過剩產能，妥善處置“僵尸企業(yè)”，處理好保持社會穩(wěn)定和推進結構性改革的關系；打出“組合拳”幫助企業(yè)降低成本，讓企業(yè)輕裝上陣；化解房地產庫存，疏通供需血脈，破解百姓“買不起”和開發(fā)商“賣不出”的矛盾；擴大有效供給，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊經濟社會發(fā)展短板；防范化解金融風險，降低杠桿水平，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。

　　我國經濟轉型升級正處在爬坡過坎的關口，推進結構性改革，必須依靠全面深化改革。中央經濟工作會議提出一系列具有重大牽引作用的改革舉措。其中包括，推進國企改革有利于化解過剩產能，完善基本經濟制度；推進財稅、金融、銀行等領域改革，既能改善需求側管理，又能實現(xiàn)在供給側發(fā)力，有效提高市場效率；加快養(yǎng)老保險和醫(yī)藥體制改革，則注重民生兜底，為推進結構性改革創(chuàng)造更好條件。打好結構性改革攻堅戰(zhàn)，需要注重改革的關聯(lián)性和耦合性，做到協(xié)調推進，不斷提高供給體系質量和效率。

　　行者常至，為者常成。踏上新征程，推進結構性改革，既要有一張藍圖干到底的定力，也要有攻堅克難的勇氣、善于創(chuàng)新的智慧。從供給側入手培育增長新動力，必將加快經濟發(fā)展方式轉變，推動社會生產力水平整體改善，讓中國經濟在更高發(fā)展水平上行穩(wěn)致遠。