新華網(wǎng)北京12月24日電 眼下，各中央部門正在密集召開年終工作會(huì)議安排部署明年工作。在十八屆五中全會(huì)確定五大發(fā)展理念，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確明年總體工作任務(wù)的大背景下，記者選取中央六個(gè)部門，看看這些部門打算明年干點(diǎn)啥？又會(huì)對(duì)咱老百姓工作生活帶來哪些利好？

　　【發(fā)改委：制定體現(xiàn)人民群眾“獲得感”的發(fā)展指標(biāo)】

　　發(fā)展要讓百姓更具“獲得感”，這絕不能只是一句口號(hào)。由國(guó)家發(fā)改委牽頭編制的“十三五”規(guī)劃綱要將制定更加體現(xiàn)人民群眾“獲得感”的發(fā)展指標(biāo)。

　　國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在年終工作會(huì)上說，“十三五”發(fā)展主要指標(biāo)的選取，將強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效、補(bǔ)齊短板、改善民生的發(fā)展導(dǎo)向，增加了體現(xiàn)人民群眾獲得感和強(qiáng)化政府履行職責(zé)的指標(biāo)。

　　指標(biāo)值確定方面，將既力求穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，又立足客觀實(shí)際，充分考慮可持續(xù)性。同時(shí)注重指標(biāo)間的平衡協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)總量與要素供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、居民收入、就業(yè)以及能源資源等方面指標(biāo)的銜接匹配。

　　在“十三五”規(guī)劃綱要的編制中，發(fā)改委還將研究提出一批具有全局性、標(biāo)志性、帶動(dòng)性的重大政策、重大工程、重大項(xiàng)目，涉及科技、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、民生保障等重要領(lǐng)域。

　　【中國(guó)民航局：嚴(yán)格管控航班長(zhǎng)時(shí)間延誤】

　　乘飛機(jī)旅行，最怕遇到航班延誤，坐在飛機(jī)上一等數(shù)小時(shí)，這在經(jīng)常出差的朋友身上并不鮮見。

　　這樣的局面有望改善。中國(guó)民航局年終工作會(huì)上傳來消息，明年民航行政機(jī)關(guān)將加強(qiáng)督查問責(zé)，努力提高航班正常水平。具體措施將包括：建立常態(tài)化的航班正常督查和處罰機(jī)制，對(duì)關(guān)艙門后延誤和長(zhǎng)時(shí)間延誤等關(guān)鍵問題實(shí)施嚴(yán)格管控。

　　問責(zé)力度將加強(qiáng)。民航局局長(zhǎng)李家祥表示，對(duì)達(dá)不到航班正常工作要求的單位，綜合利用取消時(shí)刻、限制增加航班、削減飛行小時(shí)等手段進(jìn)行處罰，甚至追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；另外還將向社會(huì)定期發(fā)布航班正常數(shù)據(jù)，形成航班正常工作倒逼機(jī)制。

　　【工信部：處置“僵尸企業(yè)”妥善安置職工】

　　“去產(chǎn)能”位居中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確的明年五大任務(wù)之首，這一過程中，將不可避免要面臨“僵尸企業(yè)”處置問題。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩在年終工作會(huì)上明確，將抓緊制定實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”總體方案，協(xié)調(diào)出臺(tái)扶持措施，堅(jiān)持多兼并少破產(chǎn)，妥善安置好職工，引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”平穩(wěn)退出。同時(shí)，工信部將制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策專項(xiàng)方案，支持困難行業(yè)加快去產(chǎn)能。

　　對(duì)于久拖未決的化解產(chǎn)能過剩問題，工信部將多措并舉，通過嚴(yán)格環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解力度，同時(shí)將開展鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能試點(diǎn)。

　　【國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：嘗試摸清“全國(guó)財(cái)富”家底】

　　現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)的全面性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性提出新的更高要求。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)王保安介紹，下一步官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)將更多運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)也將從事后的客觀反映，向客觀反映、預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警和分析對(duì)策建議并重轉(zhuǎn)變。

　　例如，近年來“互聯(lián)網(wǎng)＋”與傳統(tǒng)制造、商業(yè)、服務(wù)的不斷融合，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的支撐點(diǎn)和新亮點(diǎn)。對(duì)于這種變化，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將加強(qiáng)“三新”重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并健全反映創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)就業(yè)失業(yè)、住戶調(diào)查、人口變動(dòng)等方面的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

　　此外，明年統(tǒng)計(jì)局還將開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，推進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，組織試編全國(guó)資產(chǎn)負(fù)債表，開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)，摸清我國(guó)的土地、林木和水資源等自然資源“家底”。

　　【工商總局：加大維權(quán)力度讓百姓放心購(gòu)物】

　　針對(duì)消費(fèi)者反映較多的網(wǎng)購(gòu)等服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)侵權(quán)行為，工商總局在年終會(huì)議上做出部署，明年加大對(duì)網(wǎng)購(gòu)七日無理由退貨、售后維修等服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為的打擊力度，切實(shí)做好服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作。

　　工商總局局長(zhǎng)張茅表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，大力推行隨機(jī)抽查，加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的一體化監(jiān)管。明年繼續(xù)開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”，以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與消費(fèi)安全密切相關(guān)的商品為重點(diǎn)，全面開展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng)。

　　與此同時(shí)，工商總局還將加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高12315專用電話暢通率，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)受理渠道建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)維權(quán)公共服務(wù)均等化。同時(shí)，將提高消費(fèi)維權(quán)信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析，為消費(fèi)預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法提供參考。

　　【國(guó)務(wù)院扶貧辦：努力阻斷貧困代際傳遞】

　　全面建成小康社會(huì)，最大的短板在農(nóng)村貧困人口。2014年末全國(guó)還有7000多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，如何幫助農(nóng)村人口脫貧，是扶貧工作的重中之重。

　　據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹，扶貧辦明年將開展教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧等七大行動(dòng)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，改進(jìn)扶貧工作。

　　關(guān)于教育扶貧行動(dòng)，將出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，從學(xué)前教育到高等教育，讓貧困子女都能享受到公平有質(zhì)量的教育，發(fā)展職業(yè)教育，努力阻斷貧困代際傳遞。

　　而健康扶貧行動(dòng)則將出臺(tái)特惠政策措施，從防病到治病，從新農(nóng)合到大病保險(xiǎn)到醫(yī)療救助，從改善醫(yī)療設(shè)施到培養(yǎng)醫(yī)療人才，為貧困地區(qū)貧困人口編織有力的保障網(wǎng)，著力解決因病致貧、因病返貧問題。（參與采寫記者：林紅梅、華曄迪、安蓓、齊中熙、趙曉輝、王希、高敬、林暉）