隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束，一年一度的中央農(nóng)村工作會(huì)議即將召開，對2016年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會(huì)呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點(diǎn)將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度將迎來頂層設(shè)計(jì)。

　　就在三天前，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議聽取和審議了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定（草案）》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法第184條、擔(dān)保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（含宅基地使用權(quán)）抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31日前試行，對實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律；對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

　　據(jù)了解，試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。（下轉(zhuǎn)第二版）